“完全平行志愿”效果明显 广东:普通高等学校招生平行志愿投档及录取实施办法

新疆：高分考生敢报换得“高录” “完全平行志愿”效果明显

　　亚心网讯 今年新疆第二年实行平行志愿投档模式改革，7月12日，自治区招办主任孙红新介绍说，从目前投档情况来看，“完全平行志愿”改革顺利，因为有了平行志愿，考生感觉心里有底了，填报志愿就敢于冲热门学校，各名校在新疆录取鲜见“断档”，面对优秀生源，48%的高校已承诺追加计划，这样一来，新疆考生能够更多地进入内地优质高校就读。

　　孙红新说，实行平行志愿给考生志愿填报方面带来的积极效果明显，可以从三方面得到验证：

　　一、本科一批次院校生源质量明显提高;二、高分“撞车”考生明显减少，志愿填报风险显著降低;三、区内高校线上出档率整体提高，生源质量明显改善。

　　孙红新称，这一政策既降低了考生填报志愿的风险，也优化了院校的生源质量，可以说是考生和院校的“双赢”。

　　孙红新同时表示，由于内地高校追加计划，相应一本线上考生就更多进入一本院校，也让许多二本线上的考生不至于降至三本院校，三本线上的考生不会落入专科院校，让更多的考生享受优质大学教育。

　　考生家长吃透政策 敢于“跳起来冲一冲”

　　孙红新说，“完全平行志愿”改革的预期效果已充分体现出来，今年招生生源质量较高、整体素质均衡，平行志愿背景下，新疆考生敢冲敢报。

　　根据“平行志愿”投档录取模式的特点，自治区招办在指导考生填报时，希望考生按照“冲、稳、保、垫”的思路进行，从投档来看，许多考生领会了这一特点，吃透了平行志愿政策，敢于“跳起来冲一冲”。

　　据介绍，今年平行志愿的特点是分数优先，保证高分高录，这种“有保障感”增加了考生报志愿的信心，都想冲名校，这就整体上提高了名校生源质量。

　　记者在录取现场看到，南开大学、复旦大学、浙江大学等名校报考的高分考生都较往年好。

　　“面对敢冲敢报的优秀生源，自然招生院校就舍不得放弃这些报考的考生，只得追加计划来录取这些考生。”孙红新说。

　　而相对于疆内院校，一方面，疆内院校近年来在办学质量方面确实有显著提升，赢得家长、考生的认可;另一方面，家长从实用角度考虑，考生在疆内学习日后就业更有利。

　　孙红新表示，在新疆考生敢冲敢报和高校追加计划的情况下，使得更多的优秀考生被录取到了自己满意的院校。

　　一次机会变多次机会 高分“撞车”明显减少

　　以前高招，如果第一志愿未被录取，很多考生只能“落”到下一批次，从而出现“高分低就”甚至“高分落榜”的怪现象。

　　为了最大程度地保证考生的利益，使高招工作更为科学公正，新疆2011年在本科一批次招生中推出了“完全平行志愿”政策。今年继续执行该政策。在一本录取设置两个平行志愿组。

　　据介绍，投档时，根据考生报考科类及统考成绩情况分别排序，即考生分文史类、理工类按统考成绩总分从高到低排序。符合政策加分的考生，排序时以统考成绩总分加照顾加分值后参与排序。考生排序成绩总分相同时，则按统考科目成绩总分(即不含政策性照顾加分)从高到低排序，统考科目成绩总分仍相同时，则按单科顺序及分数从高到低排序。

　　在“完全平行志愿”的规则下，考生原来的“第一志愿”从一个变为了多个平行院校志愿，原来的一次机会变成了多次机会。填报志愿的难度和风险大大降低，增加了考生填报志愿的选择范围，减少了因志愿填报不当带来的遗憾。

　　有考生和家长表示，“完全平行志愿”“靠分数说话”，体现的是硬碰硬的实力，在填报志愿时主要考虑的是自身情况，而不是与他人的“博弈”，心态更加理性平和。

　　从录取投档情况看，考生们已经享受到“完全平行志愿”改革带来的好处。据自治区招办主任孙红新说，从今年录取来看，高分“撞车”明显减少，而考生志愿满足率也高于去年。

　　生源稳定素质均衡 “高考大小年”减少

　　“高考大小年”现象指的是，当年报考某高校的人数多，导致该校录取分数线上调，录取比例下降;第二年因考生担心分数不够高，不敢报考这所学校，使得上一年招录高分考生的院校出现报考人数减少、分数线下降的现象。

　　在没有实行平行志愿的录取模式下，考生不敢“高攀”的学校，不时遭遇招生“断档”，而一些比较“保险”的学校，往往会出现考生“撞车”的局面，分数线反而升高;学校今年分数线高了，明年报考的人相对就会少一些，分数线就会降低，反之亦然，由此形成“高考大小年”现象。

　　通过“完全平行志愿”改革来改变这种状况已初见成效。如湖南大学2009年理科计划招生44人，一志愿线上考生有53人，2010年理科计划招生46人，一志愿线上考生只有39人，而今年生源充足，投档线达520分;同样，吉林大学2009年理科计划招生120人，一志愿线上考生只有66人，2010年理科计划招生120人，一志愿线上考生就有144人，而今年生源充足，投档线达510分。这也说明一本批次高分考生扎堆情况并不明显。

　　孙红新说，今年生源分数分布均衡，各校能招到相应分数段的学生，有利于各自发展定位，更科学合理，投档线表明，实行完全平行志愿后，高校录取的“高考大小年”大大减少。

广东:2012普通高等学校招生平行志愿投档及录取实施办法

　　第一章　总则

　　第一条　普通高等学校招生实行平行志愿投档录取模式改革是我省教育招生事业深入贯彻实践科学发展观，深入实施“阳光工程”，实现教育公平公正，有效降低考生志愿填报风险，进一步提高考生填报志愿满意度的重要举措。根据教育部工作部署和要求，经省招生委员会研究决定，普通高等学校在我省招生实行平行志愿的投档录取模式。根据教育部有关做好普通高等学校招生工作的精神，结合我省实际，特制订本实施办法。

　　第二条　普通高校招生实行平行志愿投档录取模式(下称“平行志愿”)，是指在某个规定的录取批次中，允许考生填报若干个平行但有顺序排列的院校志愿，按照“分数优先、遵循志愿”的原则，根据考生高考成绩从高到低排序情况和院校志愿顺序投档，投出档案均视为第一志愿，由高校择优录取。

　　第三条　普通高校根据教育部、省招生委员会有关招生工作规定，以及本校招生章程的录取原则，审阅省招生办公室投出的考生电子档案，按照公平、公正、择优录取原则，确定考生录取专业或退档，并报省招生办公室审核。经省招生办公室审核确认录取的考生，由录取高校发放录取通知书。

　　第四条　普通高校招生录取工作实行计算机远程网上录取，录取过程的投档、审录、退档，以及计划管理等各环节均在网上进行，考生录取结果最后以加盖省招生委员会录取专用章的录取名册为准。

　　第二章　实行平行志愿的范围

　　第五条　我省在文史类、理工类的第一批本科、第二批本科A类、第二批本科B类院校实行平行志愿。参加提前批录取的本科院校(含文科、理科)及专科层次的院校暂不实行平行志愿。

　　第六条　体育、音乐、美术类院校(专业)暂不实行平行志愿，仍实行传统志愿模式录取，录取批次与本批次(本校)普通类专业同批次进行。

　　第三章　志愿设置和志愿填报

　　第七条　实行“平行志愿”投档录取的本科各批次均设置第一、第二两个院校志愿组。每个院校志愿组设A、B、C顺序排列的三个院校志愿，每所院校设六个专业志愿和一个专业服从选项。

　　第八条　“平行志愿”实行高考考生成绩公布后填报。报考本科院校文史类、理工类专业的考生，根据教育部和省招生委员会有关招生规定，结合自己考试成绩情况、身体条件，以及高校招生章程有关要求，按第七条要求合理填报志愿。考生填报志愿时，须充分考虑志愿风险，减少落选机会。考生因志愿填报不合理而落选，由考生本人承担责任。

　　第九条　实行“平行志愿”投档录取每批次录取结束后，视院校未完成招生计划的情况，省招生办公室组织当批次未被录取的考生进行“征集志愿”，组织高校进行二次录取。征集志愿的各批次均设A、B、C顺序排列的三个院校志愿，每所院校设六个专业志愿和一个专业服从选项。征集志愿也实行“平行志愿”。

　　第四章　考生投档排序原则

　　第十条　统考结束后，根据考生报考科类及考试成绩情况分别排序(只对一定分数以上考生排序)，即考生分文史类、理工类按考生成绩总分从高到低排序，并在公布成绩同时予以公布。符合政策加分的考生，排序时以统考成绩总分加照顾加分分值后参与排序。

　　第十一条　考生排序成绩总分相同时，则按统考科目成绩总分(即不含政策性照顾加分，下同)从高到低排序，统考科目成绩总分仍相同时，则按单科顺序及分数从高到低排序。单科成绩的排列顺序为：文史类为语文、文科综合、文科数学、外语;理工类为理科数学、理科综合、语文、外语。

　　第五章　投档原则、顺序及录取

　　第十二条　实行“平行志愿”各批次投档时，按院校志愿组顺序投档。即先进行第一院校志愿组投档录取，第一院校志愿组录取结束后，再进行第二院校志愿组投档录取。

　　第十三条　每个院校志愿组实行“平行志愿”。“平行志愿”投档原则为“分数优先，遵循志愿”，按考生排序情况从高到低检索，排序高的优先检索，再按考生填报的A、B、C等院校志愿依次逐个检索投档。即投档时，分文史类、理工类将考生按排序原则从高分到低分排序检索，然后按志愿顺序依次检索考生填报的A、B、C等志愿，如果考生符合A志愿院校的投档条件，则投档A志愿院校，如果达不到A志愿院校的投档条件，则继续检索后续的B志愿……依此类推。考生档案一旦投出，不再检索考生的其他志愿。

　　第十四条　实行“平行志愿”各批次投档分预投档和正式投档。预投档在第一院校志愿组正式投档前进行，只提供生源基本情况;正式投档为高校提供考生电子档案。

　　第十五条　每批次的预投档在正式投档前2天进行，省招生办公室按既定投档原则进行两次预投档。第一次预投档为高校提供本校的生源情况，高校据此决定是否增加招生计划，并及时向省招生办公室反馈意见;省招生办公室根据高校反馈的意见，调整投档比例和计划，进行第二次预投档，供各招生院校最终确定招生计划和投档比例。预投档时，只向高校提供生源总人数及预投档分数线，不提供考生具体名单。预投档时，投档比例为1：1.05。

　　第十六条　预投档后，高校须在正式投档前确定招生计划及投档比例，并上报省招生办公室。未按时上报招生计划及投档比例的高校，省招生办公室正式投档时按各高校原公布的招生计划以1：1比例投档(下同)。

　　第十七条　正式投档时，省招生办公室根据高校最终确定的招生计划及投档比例，按第十二、十三条投档原则进行投档。即根据考生排序情况，从高到低逐个检索考生，排序高的优先按其院校志愿从A院校到C院校的顺序依次检索，被检索的志愿中一出现符合投档条件的院校，即向该院校投档。同一院校排序并列的考生全部投档。

　　第十八条　平行志愿投档各组志愿及征集志愿均为一次性投档，缺档院校不即时补档，待下一组志愿或征集志愿时再行投档。

　　第十九条　第一组院校志愿录取结束后，未完成招生计划的院校，进行第二组院校志愿的投档、录取。第二组院校志愿投档时不再预投档，按缺额情况1：1比例投档。第二组院校志愿录取结束后，仍未完成计划的院校视情况安排征集志愿。

　　第二十条　实行“平行志愿”各批次第二组院校志愿录取结束后，省招生办公室视情况公布未完成招生计划的院校专业缺额情况，以及填报征集志愿的资格线，面向未被录取的当批次资格线上考生征集志愿。考生填报征集志愿后，组织高校录取。

　　第二十一条　征集志愿录取时不再进行预投档。投档时，在填报征集志愿资格线上，按平行志愿投档原则，以1：1比例投档，由高校择优录取。如院校投档线低于原公布最低录取分数线，则该投档线为该校录取最低控制分数线。

　　第二十二条　实行“平行志愿”各批次录取过程中，如院校未完成招生计划，且缺额较大的，省招生办公室视情况组织多次征集志愿。广博教育网

　　第二十三条　报考少数民族班和各类预科班的考生，于相应批次平行志愿投档结束后进行投档，由高校择优录取。

　　第二十四条　省招生办公室投出的考生电子档案，由高校根据教育部、省招生委员会的相关招生政策，以及本校公布的招生章程的录取原则进行审阅，择优录取。高校录取时要做到公开、透明，慎重确定考生的录取或退档，并按规定时间上报拟录取、拟退档考生名单。录取期间，高校不得随意更改招生章程中公布的各项承诺。对录取或退档考生，由高校负责解释，由此引起的遗留问题，高校必须妥善解决、处理。

　　第二十五条　省招生办公室根据相关招生政策对高校上报的拟录取、拟退档考生名单予以审核，符合录取政策的予以确认录取，不符合录取政策或有疑义的，退回高校再次审议。经省招生办公室确认录取的考生，由高校发放录取通知书。

　　第六章　特殊类型招生投档录取办法

　　第二十六条　报考高水平运动员、艺术特长生，且符合相关高校招生录取条件的考生，必须填报相关高校志愿。相关高校应在相应批次正式投档前一天，向省招生办公室上报合格考生名单。省招生办公室按教育部有关规定和高校录取原则进行审核，审核通过后投档给有关高校。高校应在正式投档前，完成录取，并将不录取考生电子档案退回省招生办公室，以免影响考生该批次平行志愿的投档、录取。

　　第二十七条　报考高校自主招生，且符合相关高校自主招生公示条件的考生，必须填报相关高校自主招生志愿，省招生办公室进行第一次预投档前，同时将经公示符合高校自主招生资格的考生电子档案投档给有关高校，由高校择优录取。高校自主招生的照顾录取分数线，原则上为第一次预投档的最低分数线。高校应在预投档期间确定自主招生录取名单，并将不录取考生电子档案及时退回省招生办公室，以免影响考生该批次平行志愿的投档、录取。

　　第二十八条　在我省招收保送生、非通用语种、运动训练及民族传统体育专业、职教师资等高校，由高校确定录取名单后报广东省招生办公室审核录取。

　　第二十九条　各高校招收特殊类型考生，录取时由高校单独增加招生计划进行录取。

　　第七章　其他事项

　　第三十条　考生填报并经确认的志愿，任何机构和个人均不得更改。已被高校录取的考生不得退回再改投其他院校。

　　第三十一条　各级招生考试机构、各高校应通过各种渠道、各种方式向社会广泛开展“平行志愿”投档录取模式的主要特点、实施办法、相关政策规定等的宣传、解释，以及考生填报志愿的咨询指导工作，营造良好的舆论和社会环境。

　　第三十二条　录取进程如出现未作规定的特殊事项，由省招生委员会录取场录取领导小组集体研究处理。

　　第三十三条　本实施办法由省招生办公室负责解释。