教育部发布09年高招规定 16省份实施平行志愿 福建：普通高校艺术类招生平行志愿投档与录取实施办法

教育部发布09年高招规定 ，16省份实施平行志愿

　　教育部发布2009年普通高校招生工作规定

　　■实施平行志愿省份增至16个　 ■新增两类不得报考人员

　　■两地试卷相同考生可异地借考 ■严重违规招生高校吊销办学许可证

　　■民办校招生不得隐瞒办学类型 ■增加对3类违规人员的处罚

　　 近日，教育部发布《2009年普通高等学校招生工作规定》，在报考条件、填报志愿、招生简章审核、考生异地借考、作弊处罚等方面作了更为详细的规定。教育部相关负责人指出，与去年相比，今年的高考招生政策有以下几个方面的变化。

　　 实施平行志愿省份增至16个。2008年，教育部在湖南、江苏、浙江、上海、安徽、辽宁等6个省市实行平行志愿投档录取模式的试点改革。一年来的实践证明，实行平行志愿投档模式，有效降低了考生志愿填报风险。在去年试点成功的基础上，今年教育部又新增了河北、吉林、江西、福建、海南、广西、云南、贵州、四川、宁夏等10个省区进行改革试点，平行志愿投档模式进一步在全国推广。

　　 新增两类不得报考人员。往年招生工作规定3类人员不得报名参加全国统考：具有高等学历教育资格的高等学校的在校生；高级中等教育学校非应届毕业的在校生；因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。今年又增加了两类人员不得报考：在高级中等教育阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高等学校招生全国统一考试（以下简称全国统考）的应届毕业生；在上一年度参加全国统考中利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等被认定为考试作弊行为情节严重的考生。这是教育部首次在招生工作规定中明确将弄虚作假获取报名资格，以及作弊情节严重者纳入不得报考人员行列。

　　 在两地试卷相同的前提下，考生可以异地借考。针对高考中异地借考的问题，今年的招生工作规定对异地借考的条件作了限制：“因公长期在非户籍所在省（区、市）工作的人员或其随行子女，确需在其工作或学习地借考的，在两地试卷相同的前提下，由考生向工作或学习单位所在地及户籍所在地的省级招办提出申请并经同意后，可在考生工作或学习所在地的省（区、市）办理借考手续，参加考试。考生答卷的评阅及录取事宜由其户籍所在地省级招办处理。”

　　 对违规招生的高校，将取消违规招收学生的入学资格，并由违规高校全额退还其所交费用；同时，按照有关规定给予限制或停止其下年度招生等处理，对其中违规招生情节严重的高校，将吊销其办学许可证。严重违规事件及处理结果将予以通报，或通过媒体向社会公布。

　　 对高等学校招生简章严加审核。明确要求各高校招生简章内容必须真实、准确、表述规范，经审核备案后方能向社会发布，且不得擅自更改，并明确规定：民办高等学校、高等职业技术学校在招生宣传（广告）中不得使用模糊或隐瞒办学类型、层次的简称。学校法定代表人应对学校招生章程及有关宣传材料的真实性负责。今年经教育部审核后的各高校招生简章将于4月15日后在“阳光高考”平台（http://gaokao.chsi.com.cn/）上集中发布，以方便考生查阅。

　　 据悉，今年将进一步加大对违规、违纪和作弊者的处罚力度。招生工作规定增加了对3类违规人员的处罚：利用通讯工具进行考试作弊的；由他人代替考试或替他人考试的；使用其他欺诈手段的。规定“对利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等考试作弊行为情节严重的考生，取消其当年全国统考各科成绩，同时给予下一年度不得报名参加全国统考的处理；触犯法律的，依法追究法律责任。”“对代替他人参加全国统考、在全国统考中组织作弊或使用通讯工具作弊的高等学校在校生，高等学校可以给予其开除学籍处分。”
　　“对由他人代替或代替他人参加全国统考的社会其他人员，取消其当年全国统考各科成绩，并由其报名考试所在地的省级招办向其所在单位或其上级主管部门通报违规事实，并建议给予党纪政纪处分或相应处罚。”指使、组织或参与组织高考移民活动，为考生伪造或违规办理户籍迁移、中学学籍档案的考试工作人员，将根据《国家教育考试违规处理办法》中的相应规定进行处理。

　　 另外，针对备受关注的体育特长生问题，招生规定首次明确了对国家二级运动员的加分规定和录取流程：“高级中等教育阶段获国家二级运动员（含）以上称号，报考当年在省级招生委员会确定的测试项目范围内，经测试认定达到二级运动员（含）以上技术等级要求的应届高级中等教育学校毕业考生，由省级招生委员会决定，可在考生统考成绩总分的基础上适当增加分数投档，由学校审查决定是否录取，增加的分值不得超过20分。”

　　 北京航空航天大学高等教育研究所郑晓齐教授说，今年的招生工作规定体现了以人为本的宗旨，在总结近年来高考改革经验的基础上，加强了制度规范，对公众普遍关心的问题作了务实的处理。比如实行平行志愿投档模式，有效降低了考生志愿填报的风险。招生工作规定肯定了这项近年来社会反映较好的填报志愿方式，并扩大了试点范围。招生工作规定对高校和考试机构的考试招生工作加大了监管力度，对考试招生中的违规、违纪和作弊等现象也作了严厉的惩处规定，这些规定有效地保证了国家教育考试的安全，确保高考高招的公平公正。

福建：2011年普通高校艺术类招生平行志愿投档与录取实施办法

　　在认真总结2010年普通高等学校艺术类招生“平行志愿”改革试点经验的基础上，为确保艺术类招生录取工作进行，根据福建省招委会《关于做好2011年福建省普通高等学校招生工作的通知》(闽招委[2011]8号)和《福建省教育厅关于印发2011年福建省普通高校艺术类专业招生工作意见的通知》(闽教学[2010]61号)等文件规定，特制订本实施办法。

　　一、实施范围

　　艺术类的所有批次[即艺术类本科提前批、本科批和高职(专科)批]均实行“平行志愿”。

　　二、录取的组织管理

　　录取工作分为本科提前批、本科批和高职(专科)批三个批次依次进行。

　　其中，本科批由于院校数量较多且计划管理模式与录取规则多样，为了方便考生填报志愿以及录取过程有序运行，特将院校(专业)分成A、B、C三种类型分别组织实施投档与录取：A类型为使用校考成绩且在2010年属于我省本科一批招生的省外院校的美术类本科专业和福建师范大学音乐表演(圆号、长号、小号、长笛、双簧管、单簧管、巴松、大提琴、小提琴、唢呐、琵琶、二胡、扬琴、中西打击乐器、贝司、笙、笛子、古琴)本科专业，泉州师范学院音乐学(南音方向)本科专业、艺术教育本科专业，福建师范大学、厦门理工学院空中乘务方向本科专业。B类型为使用省级专业统考成绩进行录取的本科院校的艺术类本科专业。C类型为使用校考成绩进行录取的本科院校的艺术类本科专业。投档与录取时按照A类型、B类型到C类型的顺序分别进行。

　　除本科提前批外，艺术类其他各批次(包括常规志愿和征求志愿)实行按专业类别招生，即将艺术类(分文科、理科)各专业分为音乐类、美术类、舞蹈类、播音与主持类、编导类、表演类(含影视表演、时装表演、空中乘务方向)、摄影类、书法类等8个类别分别进行投档与录取。

　　三、志愿设置和志愿填报

　　(一)志愿设置

　　1、本科提前批常规志愿设3个(A、B、C)顺序排列的志愿院校，每所院校设6个专业志愿;不设征求志愿。

　　2、本科批：

　　(1)A类型常规志愿和征求志愿各设1个院校志愿和6个专业志愿。

　　(2)B类型和C类型的常规志愿和征求志愿均设5个(A、B、C、D、E)顺序排列的志愿院校，每所院校设6个专业志愿.

　　3、高职(专科)批的常规志愿和征求志愿均设5个(A、B、C、D、E)顺序排列的志愿院校，每所院校设6个专业志愿。

　　(二)志愿填报的原则

　　1、填报本科提前批院校志愿的考生，必须获得省级专业统考本科合格证书，且必须获得所填报院校专业的校考合格证书(报考只使用省级专业统考成绩的院校除外)。

　　2、本科批和高职(专科)批院校均按照省级专业统考类别分类进行投档与录取。填报本科批或高职(专科)批院校志愿的考生，应有相应专业类别的省级统考成绩〔填报泉州师范学院音乐学(南音方向)专业的除外〕。其中，考生填报常规志愿时，其文考成绩和省级专业统考成绩都必须达到相应的省定本、专科录取控制分数线;填报征求志愿时，其省级专业统考成绩必须达到省定本科或专科录取控制分数线，文考成绩必须不低于省定本科或专科录取控制分数线下20分。同时，考生填报的常规志愿(或征求志愿)中所有院校的专业志愿必须为同一个专业类别。

　　3、如填报投档后以校考成绩为录取依据的本科批(A类型和C类型)院校(专业)，考生不但文考和省级专业统考成绩均须达到省定本科录取控制分数线，而且还须获得所填报院校的校考合格证书。

　　(三)志愿填报的时间和方式

　　常规志愿和征求志愿都实行网上填报。具体填报时间和填报办法由福建省高招办另文公布。

　　四、考生排序规则和投档比例

　　(一)考生排序规则

　　文科艺术类和理科艺术类考生均区分音乐类、美术类、舞蹈类、播音与主持类、编导类、表演类、摄影类、书法类等8个专业类别分文科、理科以考生本、专科综合分从高分到低分排序。综合分相同时，文科艺术类按照省级专业统考成绩，语文、文科综合、数学、外语单科成绩依次排序;理科艺术类按照省级专业统考成绩，数学、理科综合、语文、外语单科成绩依次排序。

　　(二)各专业类别的考生综合分(满分为750分)折算方法：广博教育网

　　1、编导类的综合分=考生文考总分×60%+考生省级专业统考成绩×2.5×40%。

　　2、书法类的综合分=考生文考总分×50%+考生省级专业统考成绩×2.5×50%。

　　3、美术、播音与主持类的综合分=考生文考总分×40%+考生省级专业统考成绩×2.5×60%。

　　4、音乐、舞蹈、摄影、表演类的综合分=考生文考总分×30%+考生省级专业统考成绩×2.5×70%。

　　(三)投档比例

　　1、本科提前批在省级专业统考合格的生源中，按考生填报的志愿全部投档。

　　2、本科批

　　(1)A类型在文考成绩和省级专业统考成绩均达到省定本科录取控制分数线以上的生源中，按考生填报的志愿一次全部投档。

　　(2)B类型和C类型的常规志愿原则上按院校实际招生计划的1：1.1投档;征求志愿和降分录取按院校实际招生计划的1：1投档。

　　3、高职(专科)批常规志愿原则上按院校实际招生计划的1：1.1投档;征求志愿和降分录取按院校实际招生计划的1：1投档。

　　五、投档和录取办法

　　(一)本科提前批

　　实行“平行检索、一档多投、院校预录、考生确认”的投档与录取办法。福建省高招办向考生所填报的院校投放合格的考生电子档案，由各招生院校按录取规则进行审录并提出拟录取名单，经福建省高招办审核通过后转为预录取名单;预录取名单通过福建高招网站向考生公布，由考生在规定时间内确认后转为正式录取(如同时被多所院校预录取的，只能选择并确认一所)。如考生未在指定时间内进行有效确认，则由录取系统按照考生所填报的志愿顺序确定一所院校作为考生的正式录取院校

　　(二)本科批

　　1、常规志愿

　　分为音乐类、美术类、舞蹈类、播音与主持类、编导类、表演类(含影视表演、时装表演、空中乘务方向)、摄影类、书法类等8个类别，在文考成绩和相应专业类别的省级专业统考成绩均达到省定本科录取控制分数线以上的生源中，按照考生综合分位次从高到低排序后投档。其中：

　　A类型：根据考生志愿将考生档案全部投出，由招生院校按照事先公布的录取规则进行审录。

　　B类型和C类型：按照院校的实际招生计划数和事先确定的投档比例，根据考生所填报的志愿从A院校到E院校的栏目顺序逐个进行检索，如考生符合院校的投档条件，即将考生档案投出，由招生院校按照事先公布的录取规则进行审录。

　　2、征求志愿

　　常规志愿录取结束，如尚有院校未完成招生计划，则将剩余的招生计划(或追加的招生计划)再次统一公布，面向未被录取的考生征求志愿，其不同类型的投档与录取办法与常规志愿时相同。

　　3、降分录取

　　征求志愿结束，如仍有院校未完成招生计划，则由相关高校提出申请，经福建省高招办同意后，可按综合分从高分到低分录取文考成绩在线下20分以内的，征求志愿时有填报该所院校志愿的考生。

　　(三)高职(专科)批

　　1、常规志愿

　　分为音乐类、美术类、舞蹈类、播音与主持类、编导类、表演类(含影视表演、时装表演、空中乘务方向)、摄影类、书法类等8个类别，在文考成绩和相应专业类别的省级专业统考成绩均达到省定专科录取控制分数线以上的生源中，按照考生综合分位次从高到低排序后，再根据考生所填报的志愿从A院校到E院校的栏目顺序逐个进行检索，如考生符合院校的投档条件，即将考生档案投出，由招生院校按照事先公布的录取规则进行审录。

　　2、征求志愿

　　常规志愿录取结束，如尚有院校未完成招生计划，则将剩余的招生计划(或追加的招生计划)再次统一公布，面向未被录取的考生征求志愿，其不同类型的投档与录取办法与常规志愿时相同。

　　3、降分录取

　　征求志愿结束，如仍有院校未完成招生计划，则由相关高校提出申请，经福建省高招办同意后，可按综合分从高分到低分录取文考成绩在线下20分以内的，征求志愿时有填报该所院校志愿的考生。

　　(四)各批次常规志愿和征求志愿均只实行一轮正式投档(即不实行模拟投档)。

　　六、其他事项

　　1、本实施办法未尽事宜，按照《关于做好2011年福建省普通高等学校招生工作的通知》和《福建省教育厅关于印发2011年福建省普通高校艺术类专业招生工作意见的通知》执行。

　　2、考生享受的固定政策性照顾项目的加分可以直接并入文考总分后(非固定政策性照顾项目的加分只有在符合加分条件时才并入文考总分)，再按照相应专业类别的折算方法折算出综合分。

　　3、本实施办法由福建省高招办负责解释。