教育部发布09年高招规定 16省份实施平行志愿 福建：高招三个批次实行平行志愿

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教育部发布09年高招规定 ，16省份实施平行志愿

　　教育部发布2009年普通高校招生工作规定

　　■实施平行志愿省份增至16个　 ■新增两类不得报考人员

　　■两地试卷相同考生可异地借考 ■严重违规招生高校吊销办学许可证

　　■民办校招生不得隐瞒办学类型 ■增加对3类违规人员的处罚

　　 近日，教育部发布《2009年普通高等学校招生工作规定》，在报考条件、填报志愿、招生简章审核、考生异地借考、作弊处罚等方面作了更为详细的规定。教育部相关负责人指出，与去年相比，今年的高考招生政策有以下几个方面的变化。

　　 实施平行志愿省份增至16个。2008年，教育部在湖南、江苏、浙江、上海、安徽、辽宁等6个省市实行平行志愿投档录取模式的试点改革。一年来的实践证明，实行平行志愿投档模式，有效降低了考生志愿填报风险。在去年试点成功的基础上，今年教育部又新增了河北、吉林、江西、福建、海南、广西、云南、贵州、四川、宁夏等10个省区进行改革试点，平行志愿投档模式进一步在全国推广。

　　 新增两类不得报考人员。往年招生工作规定3类人员不得报名参加全国统考：具有高等学历教育资格的高等学校的在校生；高级中等教育学校非应届毕业的在校生；因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。今年又增加了两类人员不得报考：在高级中等教育阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高等学校招生全国统一考试（以下简称全国统考）的应届毕业生；在上一年度参加全国统考中利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等被认定为考试作弊行为情节严重的考生。这是教育部首次在招生工作规定中明确将弄虚作假获取报名资格，以及作弊情节严重者纳入不得报考人员行列。

　　 在两地试卷相同的前提下，考生可以异地借考。针对高考中异地借考的问题，今年的招生工作规定对异地借考的条件作了限制：“因公长期在非户籍所在省（区、市）工作的人员或其随行子女，确需在其工作或学习地借考的，在两地试卷相同的前提下，由考生向工作或学习单位所在地及户籍所在地的省级招办提出申请并经同意后，可在考生工作或学习所在地的省（区、市）办理借考手续，参加考试。考生答卷的评阅及录取事宜由其户籍所在地省级招办处理。”

　　 对违规招生的高校，将取消违规招收学生的入学资格，并由违规高校全额退还其所交费用；同时，按照有关规定给予限制或停止其下年度招生等处理，对其中违规招生情节严重的高校，将吊销其办学许可证。严重违规事件及处理结果将予以通报，或通过媒体向社会公布。

　　 对高等学校招生简章严加审核。明确要求各高校招生简章内容必须真实、准确、表述规范，经审核备案后方能向社会发布，且不得擅自更改，并明确规定：民办高等学校、高等职业技术学校在招生宣传（广告）中不得使用模糊或隐瞒办学类型、层次的简称。学校法定代表人应对学校招生章程及有关宣传材料的真实性负责。今年经教育部审核后的各高校招生简章将于4月15日后在“阳光高考”平台（http://gaokao.chsi.com.cn/）上集中发布，以方便考生查阅。

　　 据悉，今年将进一步加大对违规、违纪和作弊者的处罚力度。招生工作规定增加了对3类违规人员的处罚：利用通讯工具进行考试作弊的；由他人代替考试或替他人考试的；使用其他欺诈手段的。规定“对利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等考试作弊行为情节严重的考生，取消其当年全国统考各科成绩，同时给予下一年度不得报名参加全国统考的处理；触犯法律的，依法追究法律责任。”“对代替他人参加全国统考、在全国统考中组织作弊或使用通讯工具作弊的高等学校在校生，高等学校可以给予其开除学籍处分。”
　　“对由他人代替或代替他人参加全国统考的社会其他人员，取消其当年全国统考各科成绩，并由其报名考试所在地的省级招办向其所在单位或其上级主管部门通报违规事实，并建议给予党纪政纪处分或相应处罚。”指使、组织或参与组织高考移民活动，为考生伪造或违规办理户籍迁移、中学学籍档案的考试工作人员，将根据《国家教育考试违规处理办法》中的相应规定进行处理。

　　 另外，针对备受关注的体育特长生问题，招生规定首次明确了对国家二级运动员的加分规定和录取流程：“高级中等教育阶段获国家二级运动员（含）以上称号，报考当年在省级招生委员会确定的测试项目范围内，经测试认定达到二级运动员（含）以上技术等级要求的应届高级中等教育学校毕业考生，由省级招生委员会决定，可在考生统考成绩总分的基础上适当增加分数投档，由学校审查决定是否录取，增加的分值不得超过20分。”

　　 北京航空航天大学高等教育研究所郑晓齐教授说，今年的招生工作规定体现了以人为本的宗旨，在总结近年来高考改革经验的基础上，加强了制度规范，对公众普遍关心的问题作了务实的处理。比如实行平行志愿投档模式，有效降低了考生志愿填报的风险。招生工作规定肯定了这项近年来社会反映较好的填报志愿方式，并扩大了试点范围。招生工作规定对高校和考试机构的考试招生工作加大了监管力度，对考试招生中的违规、违纪和作弊等现象也作了严厉的惩处规定，这些规定有效地保证了国家教育考试的安全，确保高考高招的公平公正。

福建：2011高招三个批次实行平行志愿

　　今年福建省普通高等学校文史、理工类和艺术类、体育类招生实行“平行志愿”投档录取模式。昨日，省招委会出台了文史、理工类和艺术类、体育类平行志愿投档与录取实施办法。

　　文史理工类：三个批次实行平行志愿

　　本专科提前批暂不实行广博教育网

　　根据2011年福建省高校文史、理工类招生平行志愿投档与录取实施办法的规定，文史类、理工类的本科一批、本科二批、高职(专科)批三个批次的常规志愿和征求志愿均实行“平行志愿”。本科提前批和专科提前批暂不实行“平行志愿”。

　　分数优先遵循志愿

　　实行“平行志愿”的本科各批次均设常规志愿和征求志愿。本科一批的常规志愿和征求志愿均设4个顺序排列的院校志愿，本科二批的常规志愿和征求志愿均设6个顺序排列的院校志愿。高职(专科)常规志愿设6个顺序排列的院校志愿，征求志愿设10个顺序排列的院校志愿。

　　考生投档规则为“分数优先，遵循志愿”。即按考生的投档分位次从高到低顺序，依次检索每一个考生填报的A、B、C、D等若干个“平行志愿”以确定是否出档。

　　民办高校可降50分

　　常规志愿录取结束后，省高招办及时将未完成的招生计划或者完成原执行计划后又追加计划的院校(包括最低录取分数和特殊录取条件等)以及预科班、预科专业等招生计划再次向社会公布，面向未被录取的考生征求志愿，所有未被录取的考生均可填报相关院校志愿(含政策性降分)。征求志愿不进行模拟投档，直接进行正式投档，投档比例统一为1∶1。

　　征求志愿录取结束后，如仍有高校未完成招生计划，则由有关高校提出申请，经省高招办同意后可在相应批次录取控制分数线下20分(民办高职高专院校可在线下50分)以内降分录取征求志愿填报该高校的考生。降分录取时从高分到低分顺序降分，投档比例为1∶1。

　　被录取考生不得改投档

　　高水平运动员、艺术特长生、高校自主招生等特殊类型的招生，由已确认符合条件的考生上网填报，省高招办根据考生志愿在相应批次正式投档前一天单独将这类考生电子档案投给相关高校。高校应在当天使用单列招生计划录取完毕，并及时将未录取考生电子档案退回省高招办，以便进入该批次的“平行志愿”投档。加强考生志愿信息的管理，继续严格实行考生志愿填报后不得更改的规定，即任何机构和个人均不得更改考生填报的志愿信息;不允许已被录取的考生电子档案退回再改投其他学校。

　　体育类：录取分本专科批次

　　实行一轮正式投档

　　2011年福建省高校体育类招生平行志愿投档与录取实施办法规定，体育类本科批和高职(专科)批均实行“平行志愿”，各批次常规志愿和征求志愿均只实行一轮正式投档，即不实行模拟投档。

　　体育类本科批和高职(专科)批分别设常规志愿与征求志愿，常规志愿和征求志愿均设5个(A、B、C、D、E)顺序排列的志愿院校，每所院校设6个专业志愿。文科体育类和理科体育类考生均按照综合分从高分到低分排序，确定出其在群体中的位次。

　　高校招生录取时，体育类本科批和高职(专科)批均按照招生计划的1∶1投档。常规志愿录取，按照考生综合分位次从高到低，再根据考生所填报的志愿从A院校到E院校的栏目顺序逐个检索投档。常规志愿录取结束后，如有院校尚未完成招生计划，则将剩余的招生计划(或追加的招生计划)再次统一公布，面向未被录取的考生征求志愿。征求志愿投档与录取结束，如仍有院校未完成招生计划，则由有关高校提出申请，经省高招办同意后，可按综合分从高分到低分录取文考成绩在线下20分以内且省级专业统考成绩须达到省定录取控制分数线以上的，征求志愿时有填报该所院校志愿的考生。

　　艺术类:全部实行平行志愿

　　分八个类投档录取

　　2011年福建省高校艺术类招生平行志愿投档与录取实施办法规定，艺术类的所有批次均实行“平行志愿”，录取分为本科提前批、本科批和高职(专科)批三个批次依次进行。

　　艺术类本科批由于院校数量较多且计划管理模式与录取规则多样，院校(专业)按A、B、C三种类型投档与录取。除本科提前批外，艺术类其他各批次(包括常规志愿和征求志愿)实行按专业类别招生，即分为音乐、美术、舞蹈、播音与主持、编导、表演(含影视表演、时装表演、空中乘务方向)、摄影、书法8个类别进行投档与录取。考生投档排序，按八个专业类别分文科、理科以考生本、专科综合分从高分到低分排序。

　　艺术类本科提前批实行“平行检索、一档多投、院校预录、考生确认”的投档与录取办法。省高招办向考生所填报的院校投放合格的考生电子档案，由各招生院校按录取规则进行审录并提出拟录取名单，经省高招办审核通过后转为预录取名单并通过福建高招网站向考生公布，由考生在规定时间内确认后转为正式录取(如同时被多所院校预录取的，只能选择并确认一所)，如考生未在指定时间内进行有效确认，则由录取系统按照考生所填报的志愿顺序确定一所院校作为考生的正式录取院校。

　　艺术类本科和高职(专科)批在征求志愿结束，如仍有院校未完成招生计划，则由相关高校提出申请，经省高招办同意后，可按综合分从高分到低分录取文考成绩在线下20分以内的，征求志愿时有填报该所院校志愿的考生。

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