教育部发布09年高招规定 16省份实施平行志愿 福建省今年高职高专批首次实行平行志愿投档模式

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教育部发布09年高招规定 ，16省份实施平行志愿

　　教育部发布2009年普通高校招生工作规定

　　■实施平行志愿省份增至16个　 ■新增两类不得报考人员

　　■两地试卷相同考生可异地借考 ■严重违规招生高校吊销办学许可证

　　■民办校招生不得隐瞒办学类型 ■增加对3类违规人员的处罚

　　 近日，教育部发布《2009年普通高等学校招生工作规定》，在报考条件、填报志愿、招生简章审核、考生异地借考、作弊处罚等方面作了更为详细的规定。教育部相关负责人指出，与去年相比，今年的高考招生政策有以下几个方面的变化。

　　 实施平行志愿省份增至16个。2008年，教育部在湖南、江苏、浙江、上海、安徽、辽宁等6个省市实行平行志愿投档录取模式的试点改革。一年来的实践证明，实行平行志愿投档模式，有效降低了考生志愿填报风险。在去年试点成功的基础上，今年教育部又新增了河北、吉林、江西、福建、海南、广西、云南、贵州、四川、宁夏等10个省区进行改革试点，平行志愿投档模式进一步在全国推广。

　　 新增两类不得报考人员。往年招生工作规定3类人员不得报名参加全国统考：具有高等学历教育资格的高等学校的在校生；高级中等教育学校非应届毕业的在校生；因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。今年又增加了两类人员不得报考：在高级中等教育阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高等学校招生全国统一考试（以下简称全国统考）的应届毕业生；在上一年度参加全国统考中利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等被认定为考试作弊行为情节严重的考生。这是教育部首次在招生工作规定中明确将弄虚作假获取报名资格，以及作弊情节严重者纳入不得报考人员行列。

　　 在两地试卷相同的前提下，考生可以异地借考。针对高考中异地借考的问题，今年的招生工作规定对异地借考的条件作了限制：“因公长期在非户籍所在省（区、市）工作的人员或其随行子女，确需在其工作或学习地借考的，在两地试卷相同的前提下，由考生向工作或学习单位所在地及户籍所在地的省级招办提出申请并经同意后，可在考生工作或学习所在地的省（区、市）办理借考手续，参加考试。考生答卷的评阅及录取事宜由其户籍所在地省级招办处理。”

　　 对违规招生的高校，将取消违规招收学生的入学资格，并由违规高校全额退还其所交费用；同时，按照有关规定给予限制或停止其下年度招生等处理，对其中违规招生情节严重的高校，将吊销其办学许可证。严重违规事件及处理结果将予以通报，或通过媒体向社会公布。

　　 对高等学校招生简章严加审核。明确要求各高校招生简章内容必须真实、准确、表述规范，经审核备案后方能向社会发布，且不得擅自更改，并明确规定：民办高等学校、高等职业技术学校在招生宣传（广告）中不得使用模糊或隐瞒办学类型、层次的简称。学校法定代表人应对学校招生章程及有关宣传材料的真实性负责。今年经教育部审核后的各高校招生简章将于4月15日后在“阳光高考”平台（http://gaokao.chsi.com.cn/）上集中发布，以方便考生查阅。

　　 据悉，今年将进一步加大对违规、违纪和作弊者的处罚力度。招生工作规定增加了对3类违规人员的处罚：利用通讯工具进行考试作弊的；由他人代替考试或替他人考试的；使用其他欺诈手段的。规定“对利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等考试作弊行为情节严重的考生，取消其当年全国统考各科成绩，同时给予下一年度不得报名参加全国统考的处理；触犯法律的，依法追究法律责任。”“对代替他人参加全国统考、在全国统考中组织作弊或使用通讯工具作弊的高等学校在校生，高等学校可以给予其开除学籍处分。”
　　“对由他人代替或代替他人参加全国统考的社会其他人员，取消其当年全国统考各科成绩，并由其报名考试所在地的省级招办向其所在单位或其上级主管部门通报违规事实，并建议给予党纪政纪处分或相应处罚。”指使、组织或参与组织高考移民活动，为考生伪造或违规办理户籍迁移、中学学籍档案的考试工作人员，将根据《国家教育考试违规处理办法》中的相应规定进行处理。

　　 另外，针对备受关注的体育特长生问题，招生规定首次明确了对国家二级运动员的加分规定和录取流程：“高级中等教育阶段获国家二级运动员（含）以上称号，报考当年在省级招生委员会确定的测试项目范围内，经测试认定达到二级运动员（含）以上技术等级要求的应届高级中等教育学校毕业考生，由省级招生委员会决定，可在考生统考成绩总分的基础上适当增加分数投档，由学校审查决定是否录取，增加的分值不得超过20分。”

　　 北京航空航天大学高等教育研究所郑晓齐教授说，今年的招生工作规定体现了以人为本的宗旨，在总结近年来高考改革经验的基础上，加强了制度规范，对公众普遍关心的问题作了务实的处理。比如实行平行志愿投档模式，有效降低了考生志愿填报的风险。招生工作规定肯定了这项近年来社会反映较好的填报志愿方式，并扩大了试点范围。招生工作规定对高校和考试机构的考试招生工作加大了监管力度，对考试招生中的违规、违纪和作弊等现象也作了严厉的惩处规定，这些规定有效地保证了国家教育考试的安全，确保高考高招的公平公正。

福建省今年高职高专批首次实行平行志愿投档模式

与往年不同，今年我省高职高专批首次实行平行志愿投档模式，可填报A、B、C、D、E、F六所平行的院校志愿，每所院校可填报六个专业和愿否在本院校专业间调剂的调剂栏。
但是专科提前批仍然实行往年的梯度志愿投档录取，设有一个第一志愿院校和五个有顺序排列的参考志愿院校，每所院校设有六个专业志愿和愿否在本院校专业间调剂的调剂栏。
由于专科两个批次投档模式不同，考生填报志愿的策略也应有所区分：
策略1：专科提前批———第一志愿至关重要
需提醒，今年办学质量较好的国家级和省级高职示范院校均安排在专科提前批招生，而在专科提前批中，第一志愿“至关重要”。从近年来我省实行梯度志愿的投档情况来看，通过首轮投档(即第一志愿)录取即能完成招生任务的院校占70%甚至更高，尤其是办学条件好、生源好的老牌高职院校。其中，一些本科院校举办的高职学院最低录取分数线甚至超过本三线。这给填报专科提前批志愿的考生一个提醒：第一志愿务必踩准。
●参考志愿20分一档拉开梯度
在填报专科提前批志愿时，要注意学校志愿的梯度以20分左右为一档拉开，不要把热门院校或是本科院校的专科计划当作参考志愿。例如：本科院校举办的高职学院，如福建工程学院、厦门理工学院、闽江学院的专科；或者是热门高专学校，如一些海关专科，金融、电力高专。从历年专科批录取情况看，这些院校向来是大热门，从来不招非第一志愿的学生。
比较有效的参考志愿是广播电视大学、华夏学院、管理干部学院、师范类专科学校招收的非师范高职专业、省外高职院校、省外地处偏僻的高专学校和民办学校。分数较低的考生把上述院校作为第一志愿录取的机会比较大。
●专业志愿尽量服从调剂
建议考生对比在专科提前批招生的院校近年录取分数，填专业志愿时，注意专业的冷热，各专业志愿间要有5～10分的距离。如果对专业不太计较，最好填上“同意调剂”。
策略2：高职高专批———平行志愿也要合理梯度
该批次实行平行志愿投档，考生在填报志愿时要根据自身实力综合考量，只要不瞎报，平行志愿成功率就会很高。
●冲稳保垫四字诀
填志愿时，不管选学校还是选专业，给你六个栏目，都应该有合理的梯度。所谓“梯度”，就是“冲一冲、稳一稳、保一保、垫一垫”。前两个能冲就冲过去，冲不过第三、第四个就应该求“稳”，如果“稳”不过就应该保险一点，给自己留条退路，“垫一垫”就是垫底，但也不能随便抓一个，也是要挑自己满意的。
选择专业不应光挑热门专业，这里有一个秘诀，如果考生对某个院校的大多数专业都不喜欢，那么最好不要将其作为志愿来填报。如果对院校的绝大多数专业不排斥，最好选择服从专业调剂，这样分数较低的考生就读的机会比较大。
●东部院校往往很热
从报考地域来看，东部沿海地区院校仍是大热门。此外，经济类的会计、金融，工程技术类的计算机、信息工程、通讯工程等专业较热门，这些专业相对而言录取的分数都较高。
●专科批录取期间不设征求志愿
省高招办林主任提醒考生注意，今年我省专科批录取期间不设征求志愿，而是统一等到9月中下旬高校开学后再进行专科批补录取。

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