“平行志愿”影响高招格局　推进需关注四大问题 福建高考志愿填报解读：平行志愿下可有若干个第一志愿

“平行志愿”影响高招格局　推进需关注四大问题

　　日前，北京、上海两地宣布２００８年将推出高考"平行志愿"改革试点。那么，"平行志愿"改革过程中须注意哪些问题？又将对我国高考招生格局产生什么影响？

－－"平行志愿"为何得以推广？

除京沪两地今年推出"平行志愿"外，湖南、江苏、浙江三地已分别于２００３年、２００５年、２００７年陆续实施了高考"平行志愿"改革。日前，教育部新闻发言人王旭明在接受新华社记者采访时表示："推广平行志愿，是高考志愿填报改革的发展趋势所在。教育部将积极鼓励各省（区、市）试点推广高考平行志愿改革"。

所谓"平行志愿"，就是一改传统的"分层志愿"为"平行志愿"，改以往"志愿优先"为"分数优先"，旨在降低考生填报志愿的博弈和风险，增加学生的报考选择权。

以上海为例，考生在填报第一批、第二批本科志愿时，可分别填报４个平行志愿，即Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四所院校（每所院校可填报６个专业志愿）。考生在填报第三批高职专科批次时，可填报８个平行志愿，即八所院校（每所院校可填报６个专业志愿）。在投档程序设置上：如考生填报了Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个平行院校志愿，投档时按分数排序，先看Ａ志愿院校的投档情况，如果Ａ额满，再向Ｂ投档，如Ｂ额满，再投向Ｃ……依次类推。若经检索后，考生投档均未成功，就只能进入征求志愿（补填志愿），征求志愿环节也实行"平行志愿"。

"平行志愿"之所以要推广，从根本原因来讲，随着我国高等教育的发展，现行高考志愿填报体系与高考制度之间的不相容性越来越凸显--高考制度是以高考分数为依据，高分优先为原则；而高考志愿填报体系却是分数之外的因素起决定作用，偶然性和突发性因素较大，故两大制度体系发生冲突是必然的，所谓"考得好不如报得好"，违背了教育初衷。

就微观因素来说，传统的志愿填报方式，造成一二三志愿落差大、高分落榜现象严重，志愿填报投机心态既影响了志愿填报的有效率，也影响了高校录取的完成率，录取院校还频频出现招生"大小年"（录取分数不稳定、忽高忽低）、"断档"（报考学生少、招生未满额）现象，这又影响到学生下一年的报考，由此产生恶性循环。

再加上近年来，全国各地纷纷实行了各省（市）高考自行命题，出于种种原因，每个省（市）在高考试题和高考分数的把握上并未达到理想状态中的科学性和一致性（２００６年上海市高考５００分以上考生有１００００多名，而２００７年高考分数５００分以上的考生仅５０００余名，可见高考分数每年起落很大、稳定性很差），在一个高考测试基础系统不稳定且实际波动很大的环境下，以参考往年高考分数为依据的传统志愿填报方式蕴含的风险很大。

事实上，考生、学校、乃至各省（市）高招部门面对譬如高分落榜等情况毫无办法，而高校生源不均衡、录取层次多、效率低等问题也是摆在面前的难题。故高考"平行志愿"改革呼之欲出。

－－"平行志愿"会否影响我国高招格局？

高考志愿填报制度改革是高考招生制度改革的组成部分。就全国而言，此前共有四种志愿填报方式：上海、北京、广东和吉林四省市的考前填报志愿，陕西、山西等１１省份考后估分填报志愿，江西、安徽等１２省考后出分填报志愿，以及湖南、江苏、浙江三省的考后出分填报平行志愿。

复旦大学招生办公室主任郑方贤介绍：如按时间填报顺序分类，平行志愿又可分为考前平行志愿、考后估分平行志愿和考后出分平行志愿三种。

此前，湖南、江苏、浙江所采用的模式就是"考后出分平行志愿"。即高考后，考生知晓分数和知晓排名的基础上，填报高考平行志愿。从三省的实践来看，考生填报志愿轻松，大大降低了志愿填报的社会成本，尤其是缓解了整个社会对高考志愿填报的巨大心理压力。

上海推行的模式是"考前平行志愿"，即考生须在考前对自己平时成绩、综合素质等有一个全方位的评价后再理性填报志愿，这样既可提高考生高考第一志愿的满足率，又可缓解以"分数挂帅"的平行志愿给中学素质教育带来的冲击。

还有一种模式为"考后估分平行志愿"，即高考一结束，考生对自己的高考进行估分，再以此为依据，填报平行志愿。这种情况下估分的准确性是至关重要的，但是由于没有整体高考分数的分布信息，其不确定性也是明显的，其博弈成分依然存在。

有关专家表示：在我国优质高等教育资源稀缺的背景下，任何一个高校志愿填报制度改革都很难做到不偏不倚。在我国目前的教育体制下，衡量一个教育改革的成败，两个关键因素在于：能否保证公平公正，是否有利于创新人才培养。

那么，随着"平行志愿"改革的日益推广，"平行志愿"将对我国高招格局有何影响？郑方贤表示："双轨并举"是目前我国高考志愿填报制度改革的最好方式，"双轨并举"也将成为此后很长一段时间内的我国高考志愿填报改革趋势。所谓"双轨并举"是指"平行志愿＋自主招生"并重，以"分数优先"的平行志愿可保障高考制度在人才选拔过程中的公平公正；如何体现和保护各高校按照教育规律办学的自主权以及支持高中实施素质教育，需要靠自主招生改革。

－－"平行志愿"需注意的四大问题

要缓解普遍存在的高考志愿填报博弈局面，使得考生将注意力集中在如何提高自身文化水平上，高考"平行志愿"改革不失为一种较好的探索。但有关专家表示：若要使得"平行志愿"整体改革方案平稳推进，须兼顾以下因素：

第一，"平行志愿"大框架下的细则方案，要有利于中学开展素质教育。就目前全国统一高考录取体制而言，要达到在实施"平行志愿"前提下巩固和加强素质教育，唯一可选的方案则是加大高校的自主招生力度。但除教育部直属院校有条件进行自主招生外，还应考虑地方高校在本地的自主招生，并以政策确保高校具有同等的招生自主权。这样将大大促进高中的素质教育，同时又确保了高校的招生自主权。

第二，２００８年，教育部批准我国６８所高等院校进行自主招生试点。而"平行志愿"是建立在高考分数上的人才选拔方式，高考分数的微小起伏可能给脆弱的选拔带来极大变数。以复旦大学为例，每年在上海地区录取的考生中，享受市级各类加分的考生占到２０％多，少则加１０分，多则加２０分，这和一分之差即可落后几十名、甚至几百名的"平行志愿"招生方式极不协调，暴露出的不公平显而易见。如果高考加分标准混乱，势必将影响到"平行志愿"的有序推行。

第三，新的"平行志愿"方案要兼顾各方的利益。事实上，"平行志愿"容易造成原来办学层次并不明显的学校会自然地被高考分数机械地划为三六九等，势必影响部分院校的生源质量。要使新的方案平稳过渡，必须要照顾各主体方的利益，尤其是要将重心放至如何增加考生选择机会和录取机会等问题上。只有对考生有利的方案才能被社会所普遍认同和接受。

第四，新的方案要有兼容性和前瞻性。从根本上来讲，目前的招生体制以及考虑中的改革都不是最理想的模式，但是我们的改革方案要兼顾和预期将来政策的调整，要能包容和反映新的政策，这就要求改革方案具有开放性、符合教育的发展规律等。

福建高考志愿填报解读：平行志愿下可有若干个第一志愿

　　厦门市招办昨日开大课，向全市高三考生和家长传授高考志愿填报的方法，福建实行平行志愿的投档方式，意味着考生可有若干个第一志愿。

　　市招办杜亚同老师举例说，在本一批，考生可填4个志愿，也就意味着有四个第一志愿轮到某考生录取时，如果他分数不够填报第一志愿，就看第二志愿，以此类推，直到被录取或分数不够被退到下一批次录取。

　　换句话说，一旦被投档到高校，对高校来所，都是第一志愿。因此在平行志愿，不要理会一些高校提出的“一定要在第一志愿填报”要求。

　　高招志愿填报一般还必须面临两个两难选择，一是学校和专业，市招办的建议是，除非分数有绝对优势的考生，否则，你不能既要好学校，又要好专业如果考生注重的是专业，则要适当降低对院校的要求，如果注重院校，则要适当降低对专业要求;二是服从院校的专业调剂方面的抉择，如选择“服从”，则要做好被调剂到你不喜欢的专业的准备，但是，如选择“不服从”，有可能被退档，在平行志愿中，一旦被退档，便不能参加本批次的录取。因此，考生选择的学校，最好是它的大多数专业是你能接受的，你能选择服从专业调剂，避免被退挡。

　　本报结合杜亚同的讲座内容，为考生解读今年的高考志愿填报方法。“家有读书郎”在线聊透透(http://sz.xmnn.cn)的留言区开放给考生家长提问。广博教育网

　　>>>志愿填报基础篇

　　【关于志愿填报数】

　　(1)“征求志愿”指的是:每个批次录取后，录不满的院校再次公布剩余招生计划或是追加计划(一般在征求志愿当天在省考试院网站公布)，供还未被录取的线上(如本一征求，则指本一线)及线下20分以内(高职专科批是线下80分以内)的考生再次填报。

　　(2)每个批次依次录取，如在文史类中，本科提前批录取结束，再进行本一批录取，以此类推，不会存在提前批录取还未结束、本一就开始录取。如被提前批录取，就不能参加本一及其以下批次录取。

　　(3)文史、理工类的本科提前批，主要是师范院校、司法、军队院校、公安、航海等特殊院校，军队、公安等需要参加体检面试的考生才可报考;这个批次有本一，也有本二院校。

　　(4)文史和理工的提前批参考志愿、高职专科批，是按专业录取，例如在高职高专批，考生可以填40所高校的40个专业，它的好处是:尽可能满足考生对专业的要求，如他喜欢会计，那么，就可以专填那些有会计专业的学校。

　　(5)艺术类本科ABC分类，请上“家有读书郎”网站查询艺术类的投档文件。

　　2013年福建省高考各科类志愿填报一览表

　　【小贴士】

　　什么叫志愿优先

　　文史、理工的提前批第一志愿不实行平行志愿，实行“志愿优先”，即先按第一志愿将考生分堆，将第一志愿报考A校的考生排成一队，从高分到低分录取。

　　2013年高招时间表

　　【关于平行志愿】

　　平行志愿是省考试院投档给高校的一种投档方式，通俗地说，平行志愿就是“分数优先”谁的分数高，谁就是老大!

　　具体方法是:在每个批次的录取中，省考试院先将考生的投档分(高考分+照顾加分)从高分到低分排列，给予每位考生一个位次，先满足排在第一所填报的A、B、C、D四个志愿(以本一为例)，如分数够得上A校志愿，则投给A，如不符合，继续看B志愿，以此类推，直到这位考生被投档或是因分数不够而没有被投档，接着才看排名第二位考生的志愿。

　　我们用本一批的考生例子来说明平行志愿的要点。

　　要点一分数是老大，即分数优先

　　投档时，因乙的投档分高，乙的位次会高于甲，会比甲先被投档。投档时，按乙填报的A、B、C、D志愿顺序投给高校，如果乙的A志愿无法投档(A分数线高于648分)，B可以，则乙投档到浙大。

　　轮到甲投档时，如果甲的A志愿已经完成招生计划(也意味浙大录取分高于645分)，甲就无法被投到浙大尽管甲将浙大排在A志愿，但因其投档分位次较后，仍然是投档分位次比甲靠前的乙先投档到B志愿的浙大，这就是“分数优先”的含义。而在“志愿优先”投档方式中，如两人的分数都到浙大线，浙大会先录取甲。

　　要点二平行志愿有先后顺序

　　平行志愿也不“平行”，对甲来说，A、B、C、D四个志愿是有先后顺序的，即投档时，是先检索甲A志愿，若A无法投档，才会检索B志愿，如上B校线，则被录取，即使此时甲的分数也够得上C、D的投档分，但因甲已经投到B，则不再检索甲的C、D志愿。

　　要点三同一批次，考生档案只投一次

　　(1)以乙为例，如他被投到浙大后，又被退档，则无法再参与后续的C、D志愿投档，他只能参加本一批征求志愿或本二批录取。这也是平行志愿的风险，即每一批只投档一次。

　　(2)考生被投到高校后又被退档原因一般有三:一是考生的分数无法达到所填报的所有专业，又不愿意服从调剂;二是，省外高校是以1∶1.05投档，即要录取100人，拿105位考生档案，再退回多余的5%，如考生分数在倒数5人中，有可能被退档;三是，考生的身体条件或单科成绩不符合院校规定(可查阅院校招生章程来寻找院校的个性要求)。

　　【关于考生录取】

　　考生通过两个步骤被录取到高校。

　　第一步由省考试院投档到高校。

　　投档操作人:省考试院

　　依据原则:在实行平行志愿的批次，依据“分数优先”;在非平行志愿批次，依据“志愿优先”原则。

　　省考试院投档时，只看考生填报的院校，不看填报的专业，如，某高校录取100人，投档比例是1∶1.05，招办只会从报考这所学校的考生中从高到低排列出105人投给高校。所以，有的考生误认为，如填报某校比较冷门的专业，则有可能增加被录取的机会，这是错误的。

　　第二步考生投档到高校后，高校安排专业。

　　操作人:各高校

　　依据原则:有三种:分数优先、专业优先和专业级差(高校招生章程会注明)。

　　(1)分数优先(或“从高分到低分”):类似于平行志愿，即高校将进档考生从高分到低分排列，先看最高分考生，按他填报的专业顺序依次录取。

　　(2)专业优先(又称专业清):首先保护第一专业考生利益，即先按第一专业志愿将考生分堆，如第一专业志愿报考会计的考生排队，然后从高分到低分录取，所有专业都先录取第一专业，录取不满才录取将其填报在后续专业的考生。

　　(3)专业级差:在前一个专业和后一个专业设置一定扣减分数，考生如没有被第一专业录取，就要扣去一定级差(招生章程会介绍“几分”)，才能参加后续专业排队录取。

　　例如，厦大规定，一专业和二专业的专业级差是2分，二和三，三和四的级差均为1分，四专业与其之后专业和调剂级差为1分，假如645分的考生，如他无法被第一专业录取，则要被扣去2分，变成643分，参与二专业竞争。厦大会在安排专业时把所有进档的六个专业分数先计算出来，再根据考生专业顺序从高分到低分录取。

　　>>>志愿填报实战篇

　　考生家长最困惑的是:如何着手填报志愿?我们介绍几个步骤。

　　第一步

　　阅读《招生计划本》前言，一般在6月中下旬到达

　　第二步

　　查找学校

　　考生依据本人的意向和分数，从招生计划本中查找学校，按批次列出。

　　第三步

　　查询信息进行比较和筛选

　　查出自己所选出的各批次学校近两、三年在闽的录取分数线和专业录取线，以及对应的排名。

　　【小贴士】

　　有三种查询方法:一是《福建招生资讯(填报指南)》(高考报名时组织考生征订)，上面刊登去年各高校在闽录取分数线、专业分等;二，上各个高校的招办网站查找录取线;三，利用学信卡查找，学信卡可以查找近几年高校在闽的详细录取信息，包括每个专业录取最高分、平均分、最低分以及对应的名次等等。

　　第四步

　　了解高校的录取规则

　　在了解自己选报高校的录取线之后，再进一步缩小范围，舍弃不合适的，留下精华高校，逐一上高校网站详细了解各所高校的录取原则。

　　【小贴士】

　　录取原则主要从高校招生章程了解，重点了解下面几项内容:(1)高校专业投档方法;(2)专业对身体条件是否有限制，如有的专业要求身高;(3)是否有单科成绩、外语口试要求等。

　　第五步

　　确定学校顺序

　　省考试院总结的填报口诀是:每个批次平行志愿的排列顺序应该为:冲一冲、稳一稳、保一保、垫一垫将自己“跳一跳”够得着的学校作为志愿A，将符合自己成绩水平的“对口”学校作为志愿B，志愿C填一所“保守”学校，志愿D则填“垫底”学校。

　　所谓的志愿有梯度，以本一为例，一般认为，从A院校到D院校，至少拉开三四十分，甚至更多，这样梯度才足够，即D校往年录取线一般要低于A校至少三四十分，换句话说，从A校到D校，每校都应该有差距，不能四所学校都一样好。

　　第六步

　　确定专业顺序

　　每所学校选择专业也要有梯度，即热门和冷门专业要搭配，而且最好愿意服从调剂(“是否愿意校内专业调剂”，意思是，考生如没有被所填报的6个专业录取，是否愿意被高校在闽招生的其他专业录取)。

　　第七步

　　上省考试院的网站填报志愿

　　在每个批次志愿填报截止之前，考生都可以上网修改志愿。

　　>>>面向厦门招生篇

　　一些高校有专门面向厦门的招生计划，只有户口在厦门，并在厦门报名参加高考的考生才可报考。

　　拥有面向厦门招生计划的高校

　　从目前已知信息，以下几所院校有面向厦门招生计划。

　　面向厦门招生有分数优惠

　　由于是厦门生源考生才能报考，因而避免和其他地区考生竞争，录取分数一般都比面向全省的低，到底低几分，因校而异。例如，厦大面向厦门走读生，一般比厦大普通生低几分。

　　面向厦门招生的志愿填报方法

　　不同批次，由于录取方法不同，因而填报方法也有必要发生改变。

　　在不实行平行志愿的本科提前批和专科提前批，第一志愿很重要，建议要把“面向厦门”的代码填在第一志愿，这样填报可以避免与其他地区的考生竞争。

　　在实行平行志愿的批次，厦门考生可以考虑两种填报办法。

　　第一种:除了厦大之外，直接填报“面向厦门”的代码这些学校“面向厦门”的计划数比较多，可以避免与其他地区考生的竞争。往年，这些院校“面向厦门”的录取线一般都比“面向全省”低。

　　第二种:如果很想上厦大，可采取双保险做法，先填“面向全省”，再填“面向厦门”，这是因为厦大“面向厦门”的计划数不多(理30人，文20人)，如果厦门考生都只填报“面向厦门”，就可能产生分数倒挂导致“面向厦门”的很快就投满了，而且分数很高。

　　作者 佘峥

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