高考招生四川将实行平行志愿试点 广东：高招平行志愿初显“马太效应” 院校分化明显

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2009年高考招生四川将实行平行志愿试点

　　记者昨日获悉，教育部在阳光高考平台发布了《2009年普通高等学校招生工作规定》(以下简称《招生规定》)，记者将今年的招生规定与去年的进行了比对，发现今年的高招政策有以下几大变化。

　　新增对“平行志愿”的相关规定

　　2008年，教育部在湖南、江苏、浙江、上海、安徽、辽宁等6个省市实施平行志愿投档录取模式的试点改革。今年，教育部在去年基础上又新增了河北、吉林、江西、福建、海南、广西、云南、贵州、四川、宁夏等10个省区进行改革试点。

　　教育部还在《招生规定》中的“投档”和“录取”两个阶段分别增加了对“平行志愿的”相关规定。其中，投档阶段规定：同一批次内所有高等学校在生源所在省级招办规定时间内确定调整计划数和调档要求后，省级招办开始进行平行志愿投档，并负责向社会公布各高等学校实际招生计划数和录取分数线。

　　录取阶段：实行平行志愿投档的省(区、市)定向就业招生可采取单设志愿、单独投档，或在政策规定的降分范围内对有志愿的考生逐校、逐专业、逐分检索投档等办法在批次内进行投档录取。对高等学校批次内未完成的定向就业招生计划，可采取补充征集志愿方式完成或就地转为非定向计划执行。

　　新增两类不得报考人员

　　往年，教育部规定三类人员不得报名参加全国统考：(1)具有高等学历教育资格的高等学校在校生；(2)高级中等教育学校非应届毕业的在校生；(3)因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。

　　除上述三类人员外，今年，教育部又增加了两类人员不得报考：在高级中等教育阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高等学校招生全国统一考试(以下简称全国统考)的应届毕业生；在上一年度参加全国统考中利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等被认定为考试作弊行为情节严重的考生。

　　对“异地借考”做出新规定

　　教育部在今年的《招生规定》中对“异地借考”做出了新的条件限制：要在两地试卷相同的前提下，并满足其他相关条件方可申请借考。其具体规定如下：因公长期在非户籍所在省(区、市)工作的人员或其随身子女，确需在其工作或学习地借考的，在两地试卷相同的前提下，由考生向工作或学习单位所在地及户籍所在地的省级招办提出申请并经同意后，可在考生工作或学习所在地的省(区、市)办理借考手续，参加考试。考生答卷的评阅及录取事宜由户籍所在地省级招办处理。

　　首次对“国家二级运动员”

　　做出明确的加分规定

　　规定要求，高级中等教育阶段获国家二级运动员(含)以上称号，报考当年在省级招生委员会确定的测试项目范围内，经测试认定达到二级运动员(含)以上技术等级要求的应届高级中等教育学校毕业考生，由省级招生委员会决定，可在考生统考成绩总分的基础上适当增加分数投档，由学校审查决定是否录取，增加的分值不得超过20分。(记者：涂诗薇)

广东：高招平行志愿初显“马太效应” ，院校分化明显

　　8月5日，广东省2010年普通高等学校本科院校录取工作全面结束。这意味着今年首次实行的平行志愿，有了明确结果。省教育考试院的数据显示，今年考生第一志愿组投档率明显提高。其中，“一本”院校第一志愿组投档率高达95.2%，“二B”院校第一志愿组投档率也达到80%以上，比去年提高了20多个百分点。

　　无论是“一本”院校，还是“二B”院校，投档率都有提高，从这点来说，平行志愿确实显示了成效。但值得关注的是，平行志愿并非“一碗水端平”。笔者以为，平行志愿正在院校之间，产生“马太效应”，分化现象更加明显。

　　在平行志愿下，“一本”院校受惠最多。今年名校“断档”现象几乎一夜之间消失。在省内院校，中山大学依然是“总分冠军”，华工则录取到“史上最佳”生源，去年曾经“遇冷”、意外断档的广东外语外贸大学，今年打了个漂亮的“翻身仗”。北大、清华、复旦等知名省外院校纷纷增加在广东省的招生计划数。其中，北京大学文理科原招生计划28名，实际招生93名;清华大学原招生计划36名，实际招生132名。“一本”院校总共增加了1000多个计划。

　　与“一本”院校“一片火红”的形势相比，省内多数独立学院和民办学院依然延续去年“颓势”，大多“吃不饱”。有的院校第一次投档人数仅为计划招生人数的1/12，其中广东海洋大学寸金学院在“二次征集志愿三次录取”后才终于“吃饱”。平行志愿下，“马太效应”不仅出现在不同批次之间，同一批次也会出现“冰火两重天”的现象。今年“二B”院校中，三所“珠海系”高校和两所“中大系”高校最热，第一志愿组投档数就已超出计划数，而“从化系”、“花都系”、“增城系”的高校则相对较冷。

　　随着平行志愿未来向专科层次推进，“三B”类院校也将受到“马太效应”的影响，部分民办高校将面临生源危机。无论“二B”院校还是“三B”院校，平行志愿所形成的“马太效应”都将使其中没有竞争力的院校最先面临淘汰的危险。更为致命的是，全国高考人数继去年下降30万人后，今年进一步下降74万人。虽然广东高考人数今年下降属于正常波动，但教育厅有关人士透露，预计到2015年会出现人数下降的“拐点”，届时，在生源下降的大潮中，部分教学质量不高、专业没有特色的独立学院和民办高校可能首先出局。由此可见，当下平行志愿所产生的“马太效应”，只是将来院校淘汰的加速器已而。

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