解读上海今年高招政策：加分政策调整及平行志愿 四川高考录取盘点：平行志愿优势凸显

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解读上海今年高招政策：加分政策调整及平行志愿

　　作者：董川峰 李晓蓉

高招加分政策将逐年调整

上海市教委日前对外公布了《2009年上海市普通高校招生考试工作办法》，2009年度本市普通高校在沪招生计划约7.2万人，继续在一本批次、二本批次、高职（专科）批次实行完全平行志愿填报方式。但加分政策上有所调整，文艺特长生加分分值减少，一些竞赛项目加分分值也由20分减为10分。

[政策解读1]加分减少是大趋势

在今年公布的16类加分项目中，“科技发明创造奖获得者或单科竞赛优胜者”一类，以往加分范围为“市教委公布的年度市级及以上竞赛活动”，加分的分值全部为20分，而今年的《2009年上海市普通高等学校招生录取加分表》中，这类加分具体列出了“全国中学生物理竞赛（上海赛区）个人一等奖前10名”、“全国高中数学联赛（上海赛区）个人一等奖前15名”、“明日科技之星评选个人一等奖”等18个竞赛活动项目。同时，9个竞赛项目一等奖的加分值调整为10分。它们分别是“海文杯”高三英语竞赛、高三数学竞赛、“东华杯”高三化学竞赛、“西部集团杯”计算机应用操作竞赛、中学生科普英语竞赛、“白猫杯”应用化学与技能竞赛、中学生数学知识应用竞赛、“上师杯”青少年物理实验竞赛、上海市学生绘画书法作品展。

全国及上海市文艺竞赛个人一等奖或前三名（需赛前经市教委认定加分项目）、上海市学生艺术团（重点团）优秀团员，加分分值也由原来的20分减为10分；上海市学生艺术团（一般团）优秀团员则由原来的加10分改为加5分。以往“上海市地区级三好学生、优秀学生干部、优秀团干部、优秀团员及经审定的推优生”享受加“10分”的优惠政策，今年的政策改为“上海市地区级三好学生、优秀学生干部、优秀团干部、优秀团员”，而取消了“经审定的推优生”。

根据教育部规定，各省会增加分数或降低分数要求投档的项目不能超过教育部规定的范围，如果确需增加的政策性照顾项目，其分值不得超过20分，且不得与其他项目分值累加。如确需增加的政策性照顾项目，其分值不得超过20分，且不得与其他项目分值累加。据业内人士分析，上海高考加分项目与分值的减少将是趋势，上海今后将根据教育部规定，逐年调整加分的政策，教育部没有规定的加分项目将逐步取消。

[晨报提醒]：市教委提醒考生，为了加强对于先进类、竞赛优胜类等对象的加分管理，本市2010年还将依据教育部有关文件要求并结合本市实际情况，进一步调整加分分值和项目。为此，一些考生和家长也要早有准备，参加竞赛不要只为了高考加分。

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教育部规定加分项目

普通高校招生相关加分政策可分为鼓励性加分和照顾性加分两大类。鼓励性加分，是指考生通过自身的努力，取得了某些方面的成就，以此获得一些加分的机会；照顾性加分，是考生自然属性和国家相关照顾政策如民族政策所产生的加分。

鼓励性加分主要有6项：按照国务院办公厅有关政策文件评选获得省级优秀学生称号者；高级中等教育阶段思想政治品德方面有突出事迹者；高级中等教育阶段获得全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖以及全国决赛一、二、三等奖者；高级中等教育阶段获得全国青少年科技创新大赛 （含全国青少年生物和环境科学实践活动）、“明天小小科学家”奖励活动及全国中小学电脑制作活动一、二等奖者；高级中等教育阶段在国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者；高级中等教育阶段参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛取得前六名者 （须出具参加比赛的原始成绩）；高级中等教育阶段获国家二级运动员（含）以上称号并经省级招生委员会在报考当年组织测试、认定的考生。

[政策解读2]

3个批次录取实行“平行志愿”

零志愿（北大、清华），艺术类本、专科专业，社会体育、体育教育、休闲体育本、专科专业，以及被列为提前批招生的本、专科院校（含公安、军事专科院校）志愿，仍按往年志愿填报方式填报。一本批次、二本批次、高职（专科）批次实行完全平行志愿填报方式。

考生可分两次分别填报本科和专科志愿，第一次填报为考前填报本科志愿（含公安、军事类专科），填报时间为5月上旬至5月15日。第二次填报为考后填报高职（专科）志愿（除公安、军事类专科外），填报时间为7月下旬（本科专业录取结束后）。

四川2009高考录取盘点：平行志愿优势凸显

　　今年，四川在本一批次首次实行平行志愿，从本一批次平行志愿录取结果看，填报志愿风险减少了，高分落榜现象减少了，高校断档现象减少了，志愿匹配率提高了，被自己满意的高校录取的考生多了，但也有部分考生因志愿填报不当而落榜。专家指出，平行志愿并非无风险，志愿填报不当，仍有可能被学校退档。专家提醒考生，志愿填报一定要量体裁衣。只有读懂平行志愿的规则，才能让你在高考志愿填报之路上事半功倍。

　　高分低分各得其所

　　2009年7月12日，四川省高考本一批次录取工作开始，在家等待录取结果的席小媚心情有点忐忑不安，虽然今年她考出了606的高分，整整超出省本一控制分数线66分，但由于今年是她第二次参加高考，与应届生相比还是有些紧张。“不过，因为今年实行平行志愿，有5个并列的第一志愿，我想以我的分数，再糟也能上自己满意的几个学校和专业之一。”去年，席小媚的分数也上了本一批省控制分数线，虽然被一所重点院校录取了，但由于未录取到第一志愿院校和满意的专业，她做出了复习一年再考的决定。7月16日，好消息传来，席小媚被上海财经大学会计学录取。“如果不是今年实行平行志愿，恐怕我要受到‘第二次’打击了。”原来，中国人民大学才是席小媚平行志愿的A志愿，以一分之差与“人大”失之交臂后，席小媚顺利地被B志愿上海财经大学录取。

　　今年同样是第二次参加高考的董方林只取得了510分，比本一批次省控制分数线高出12分。“得知分数后，我一直担心自己会第二次落榜，与本一院校擦身而过，到时，我不知道自己是否有勇气再战一年。”幸好，董方林在16日也得到了好消息，他被自己平行志愿的C志愿吉林大学录取。“如果不是平行志愿，我估计只有征集志愿这一根‘救命稻草’了。”

　　“总有一款适合你!”说到两次志愿填报经历，席小媚和董方林感叹。“平行志愿为我们考生上了多重保险，以前只有1个第一志愿，现在有5个。单选变成多选，实在太好了。”在记者采访的过程中，发出同样感叹的考生不少。

　　据四川省高考录取场的消息，今年首次实行平行志愿的本一批次，文科共投出3882名考生，其中，B到E志愿有2121人被录取，占投出考生总数的54.64%;理科共投出21254名考生，B到E志愿有8344人被录取，占39.26%。也就是说，就算没有被平行志愿A志愿录取，还有后四个平行志愿满足考生的重点大学梦。

　　生源质量普遍提高

　　在每年的招生中，高校最担心的是生源数量、质量忽高忽低。“分高了，我们不敢大张旗鼓宣传;分低了，又怕影响学校形象。”一位高校招办老师感叹。实行平行志愿投档模式后，高校这种担忧基本可以解除。

　　据了解，四川省本一批次实行平行志愿后，在川招生的高校生源整体均衡，质量普遍提高。从录取场发布的信息看，文科超省控制分数线30分以上的高校有22所，理科超省控制分数线80分以上的高校有16所。而2008年文科超省控制分数线30分以上的高校仅8所，理科超省控制分数线80分以上的高校仅8所。高分学校多了，生源数也十分可喜，均第一志愿足额。拿四川省内4所部属院校看，08年调档线最高超省控制分数线30多分，还有的高校调档线与省控制分数线相同;而09年调档线均高出省控制分数线10-40分，均第一志愿满额。

　　“实行平行志愿后，尽管学校的调档线有所上涨，但有实力有意愿报考名校的考生仍然敢于填报，过去不敢‘冲一冲’的考生今年也敢于填报自己心仪的高校，生源真的不愁，学校‘大小年’的尴尬可以消除了。”一位接受采访的高校招办主任说。

　　不光名校生源好，就整个本一批次来说，一志愿满额高校也大大增多。06、07年文科一志愿满额高校分别为68所、62所，理科一志愿满额高校分别为83所、96所，仅占在四川招生院校总数的1/2多;而09年实行平行志愿后，文科一志愿满额高校为135所，占在四川招生院校总数的97.8%，理科一志愿满额高校为155所，占在四川招生院校总数的89.1%。除了志愿满足率高外，09年让各高校头痛的“断档”情况大大减少，理科未出现“零”投档高校，文科仅4所高校38名计划无人填报，占招生计划的1%不到。

　　志愿匹配率提高了

　　在实行传统梯度志愿时，无论是考前、考后估分填志愿，还是知分填志愿，因志愿填报的偶然性和高校招生的“大小年”现象，许多高分考生因所填志愿过于集中于热门高校或专业而落榜，也有部分考分一般的考生却因偶然因素进入一流大学。所以，“志愿就是第二次高考”“考得好不如填得好”“志愿就是一场‘赌博’”等等说法甚嚣尘上。蒙上“博弈”色彩的志愿填报成了许多考生、家长心中的隐痛。

　　实行平行志愿后，考生志愿填报风险降低了，博弈心态也减少了。“实行平行志愿后，我一次可以填上ABCDE五个喜欢的高校，无论被哪一所录取，我都很满意。”在D志愿被西南大学录取的杨玲开心地告诉记者。

　　从四川省本一批第一志愿投档后，记者发现志愿匹配率较高，文科共投出3882人，其中，A志愿1761人，占45.36%;B志愿997人，占25.68%;C志愿583人，占15.02%;D志愿317人，占8.17%;E志愿投出224人，占投出总数的5.77%。理科共投出21254名考生，A志愿12910人，占60.74%;B志愿4456人，占20.96%;C志愿2065人，占9.72%;D志愿1079人，占5.08%;E志愿744人，占3.50%。可以看出，A到E志愿的投出人数呈递减趋势，这表明大多数考生在填报志愿时，在5个志愿间拉开了一定的梯度，填报心理更加理性了。同时，600分以上考生基本上被录取到北京大学、清华大学、复旦大学、中国人民大学等名校，或者是一些著名高校的王牌专业。

　　不光是考生感觉平行志愿让自己能更理性地填报志愿，家长、老师，甚至一些专业志愿指导老师也松了一口气，“以前博弈的心理比较重，现在平行志愿让考生的选择机会更多了，落榜风险的降低，当然不会再像以前一样‘赌’一把了。”

　　高分落榜明显减少

　　平行志愿让单选变多选，理论上考生有五次选择机会，因此，高分落选的可能性也大大降低。从四川省的本一批次高分考生未投出情况看，文科超本一批省控制分数线40分未出档只有3人，除去1人准备出国未填报本一批志愿外，仅2人落选;理科超本一批省控制分数线30分未出档的只有19人，除准备出国和复读未填报本一批志愿的6人，只报考本二批民航飞行学院的1人，参加西藏内地班录取的1人外，仅11落选;600分以上未出档的考生仅1人，据核实，该生还是报考中国科学技术大学少年班的考生。准确地说，600分以上未出档的考生人数为零。与往年相比，高分落榜考生人数大大减少。从未投出的考生志愿填报分析，文科落选的2人和理科落选的11人其成绩均未达到所填五个志愿院校在四川省的调档线。幸运的是，这些落榜考生中，还有4人通过征集志愿被录取。据统计，在落选考生中，文、理科高出本一批省控制分数线20分的分别占97.43%和98.27%，这充分表明实行平行志愿投档模式后，上本一批省控制分数线落选考生大都属低分段考生，有效地保护了中、高分考生的合法权益。

　　从今年平行志愿录取结果看，填报志愿风险减少了，高分落榜现象减少了，高校断档现象减少了，志愿匹配率提高了，被自己满意的高校录取的考生多了，但也有部分考生因志愿填报不当而落榜。专家指出，平行志愿并非无风险，志愿填报不当，仍有可能被学校退档。据了解，在今年上线的考生中，仍有极少数考生五个志愿均未投出，有的投出了，又被高校退档。

　　专家提醒考生，志愿填报一定要量体裁衣。“冲一冲”一定要选择适合自己的高校。同时，志愿之间的梯度一定要呈“降幂型”，拉开高校的梯度，增大投档录取的几率。在专业的选择上，还要注意“服从调剂”，否则，仍有落选的可能。

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