福建省普通高等学校招生平行志愿投档与录取实施办法 四川高考录取盘点：平行志愿优势凸显

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2009年福建省普通高等学校招生平行志愿投档与录取实施办法

实行“平行志愿”投档录取模式改革是教育招生系统深入学习实践科学发展观，落实公平、公正，有效降低考生志愿填报风险，进一步提高考生志愿满足率和满意度的有效措施。所谓“平行志愿”投档录取是相对于原有的“梯度志愿”投档录取而言的，特指在某个规定录取批次中，允许考生填报若干个平行但有顺序排列的学校志愿（均为第一志愿），录取过程按“分数优先、遵循志愿”的原则进行投档和检录。按照教育部部署，经省招委会研究决定，2009年我省普通高等学校招生进行“平行志愿”投档录取模式改革试点。为确保改革试点成功，根据《教育部关于做好2009年普通高等学校招生工作的通知》（教学[2009]2号）和《关于做好2009年福建省普通高等学校招生工作的通知》（闽招委［2009］7号）精神，在借鉴外省经验的基础上，结合我省实际，特制订本实施办法。

一、试点范围

　　实行“平行志愿”的批次范围为文史类、理工类的本科一批、本科二批、本科三批的常规志愿（即“第一志愿”）及这三个批次的征求志愿，高职高专批常规志愿和高职高专的补充录取志愿。本、专科提前批及体育、音乐、美术类的各批次由于面试成绩不通用以及各院校录取标准不一致等原因暂不实行“平行志愿”。

二、志愿设置和志愿填报

1、实行“平行志愿”投档录取的本科各批次均设有常规志愿和征求志愿，不再设“参考志愿”。常规志愿设4个（A、B、C、D）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目；征求志愿设4个（A、B、C、D）顺序排列的院校志愿和是否愿意院校间调剂栏目，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。

　　高职高专批的常规志愿设6个（A、B、C、D、E、F）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。高职高专批不设征求志愿，而在高校开学新生报到后根据院校招生计划完成情况组织补充录取。补充录取设6个（A、B、C、D、E、F）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。

2、常规志愿、征求志愿和高职高专批的补充录取志愿都实行网上填报。具体填报时间见附件；具体填报办法由省高招办另文公布。

三、投档原则

1、考生排序原则：分文史类、理工类将考生群体按投档分（总分加固定照顾项目分）成绩从高分到低分进行排序，投档分相同时则按单科成绩从高分到低分进行排序，确定出每一个考生在其群体中的位次。单科成绩的排列顺序：文史类为语文、文综、数学、外语；理工类为数学、理综、语文、外语。

2、考生投档原则为“分数优先，遵循志愿”。即按考生的成绩位次从高到低顺序，依次检索每一个考生填报的A、B、C、D等若干个“平行志愿”以确定是否出档。如果考生符合A栏志愿院校的投档条件，则会投档到A栏志愿学校；如果不符合A栏志愿院校的投档条件，则随即检索其B栏志愿……，依次类推，直到该考生被投档或确认因志愿填报不当等原因不能被投档。

　　如填报同一所院校的若干个考生投档分和单科分数均相同，则不占院校调档比例同时出档，由院校检录。

3、凡按照《福建省普通高等学校招生工作实施细则》第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十一条和第六十二条规定享受的照顾加分，在考生分数排序时不作为固定加分计入投档分（即考生仍按总分排序），只是在检索到该考生的平行志愿时，才作为相关志愿栏目的加分处理。

四、投档程序及办法

1、提供生源分布统计（模拟投档）

　　由于院校的投档比例变化将引起院校生源分布统计的变化，而院校的生源分布统计须通过模拟投档进行，因此，每批次正式投档前2天，省高招办要与相关高校进行内部的沟通协调（即模拟投档）。第一次，根据高校公布的招生计划数和调阅考生档案的比例（模拟投档比例），向各有关高校提供生源分布统计。高等学校可根据生源分布情况确定招生计划微调方案和提出正式调档比例。省高招办根据院校意见调整招生计划和投档比例后，再进行第二次沟通协调，以形成招生院校的正式投档分数线。

2、提供生源分布（模拟投档）的比例和正式投档比例

　　在闽高校的模拟投档比例一般不超过1：1.05；省外高校一般不超过1：1.1。

　　原则上，省属高校的正式投档比例为1：1；部属及省外高校的正式投档比例不超过1：1.05。正式投档比例按照执行计划（即调整后的招生计划）测算。

3、常规志愿投档与录取

　　相应批次所有高等学校在规定时间内确定调整计划数和调档比例后，省高招办开始进行正式投档，按“高校负责、招办监督”的录取体制，由高校审录。录取结束后，省高招办及时向社会公布各高等学校实际招生计划数和最低录取分数。

4、征求志愿投档与录取

　　常规志愿录取结束后，省高招办及时将未完成的招生计划或者完成原执行计划后又追加计划的院校（包括最低录取分数线和特殊录取条件等）以及预科班招生计划向社会公布，面向未被录取的考生征求志愿。征求志愿时，考生均可填报（含政策性降分）；但投档时考生成绩必须高于相关高校常规录取时的最低录取分数方可投档。

　　征求志愿不再进行模拟投档，直接进行正式投档，投档比例统一为1：1，投档后由高校审录。

　　征求志愿录取结束后，如个别院校仍未完成计划，则进行院校间调剂志愿的投档录取，投档比例为1：1。

5、降分录取

　　调剂志愿录取结束后，如仍有高校未完成招生计划，则由有关高校提出申请，经省招委会批准后可在相应批次录取控制分数线下20分（民办高职高专院校可在50分）以内降分录取征求志愿填报该高校的考生。降分录取时从高分到低分顺序降分，投档比例为1：1。

五、特殊类型招生录取办法

　　高水平运动员、艺术特长生、高校自主招生等特殊类的招生，由已确认符合条件的考生自行上网填报。省高招办根据考生志愿在相应批次正式投档前一天单独将这类考生电子档案投给相关高校。高校应在当天使用单列招生计划录取完毕，并及时将未录取考生电子档案退回省高招办，以便进入该批次的“平行志愿”投档。

六、其他事项

1、加强考生志愿信息的管理，继续严格实行考生志愿填报后不得更改的规定，即：任何机构和个人均不得更改考生填报的志愿信息；不允许已被录取的考生电子档案退回再改投其他学校。

2、加大力度，做好宣传工作。各级高招办应通过各种渠道、各种方式向社会广泛开展“平行志愿”主要特点、实施办法、相关政策规定等的宣传、解释，以及考生填报志愿的咨询指导工作，为试点顺利实施创造良好的舆论和社会环境。

3、录取进程如出现特殊未作规定的事项，由省招委会组建的录取现场领导组集体研究处理。

4、本实施办法由省高招办负责解释。

四川2009高考录取盘点：平行志愿优势凸显

　　今年，四川在本一批次首次实行平行志愿，从本一批次平行志愿录取结果看，填报志愿风险减少了，高分落榜现象减少了，高校断档现象减少了，志愿匹配率提高了，被自己满意的高校录取的考生多了，但也有部分考生因志愿填报不当而落榜。专家指出，平行志愿并非无风险，志愿填报不当，仍有可能被学校退档。专家提醒考生，志愿填报一定要量体裁衣。只有读懂平行志愿的规则，才能让你在高考志愿填报之路上事半功倍。

　　高分低分各得其所

　　2009年7月12日，四川省高考本一批次录取工作开始，在家等待录取结果的席小媚心情有点忐忑不安，虽然今年她考出了606的高分，整整超出省本一控制分数线66分，但由于今年是她第二次参加高考，与应届生相比还是有些紧张。“不过，因为今年实行平行志愿，有5个并列的第一志愿，我想以我的分数，再糟也能上自己满意的几个学校和专业之一。”去年，席小媚的分数也上了本一批省控制分数线，虽然被一所重点院校录取了，但由于未录取到第一志愿院校和满意的专业，她做出了复习一年再考的决定。7月16日，好消息传来，席小媚被上海财经大学会计学录取。“如果不是今年实行平行志愿，恐怕我要受到‘第二次’打击了。”原来，中国人民大学才是席小媚平行志愿的A志愿，以一分之差与“人大”失之交臂后，席小媚顺利地被B志愿上海财经大学录取。

　　今年同样是第二次参加高考的董方林只取得了510分，比本一批次省控制分数线高出12分。“得知分数后，我一直担心自己会第二次落榜，与本一院校擦身而过，到时，我不知道自己是否有勇气再战一年。”幸好，董方林在16日也得到了好消息，他被自己平行志愿的C志愿吉林大学录取。“如果不是平行志愿，我估计只有征集志愿这一根‘救命稻草’了。”

　　“总有一款适合你!”说到两次志愿填报经历，席小媚和董方林感叹。“平行志愿为我们考生上了多重保险，以前只有1个第一志愿，现在有5个。单选变成多选，实在太好了。”在记者采访的过程中，发出同样感叹的考生不少。

　　据四川省高考录取场的消息，今年首次实行平行志愿的本一批次，文科共投出3882名考生，其中，B到E志愿有2121人被录取，占投出考生总数的54.64%;理科共投出21254名考生，B到E志愿有8344人被录取，占39.26%。也就是说，就算没有被平行志愿A志愿录取，还有后四个平行志愿满足考生的重点大学梦。

　　生源质量普遍提高

　　在每年的招生中，高校最担心的是生源数量、质量忽高忽低。“分高了，我们不敢大张旗鼓宣传;分低了，又怕影响学校形象。”一位高校招办老师感叹。实行平行志愿投档模式后，高校这种担忧基本可以解除。

　　据了解，四川省本一批次实行平行志愿后，在川招生的高校生源整体均衡，质量普遍提高。从录取场发布的信息看，文科超省控制分数线30分以上的高校有22所，理科超省控制分数线80分以上的高校有16所。而2008年文科超省控制分数线30分以上的高校仅8所，理科超省控制分数线80分以上的高校仅8所。高分学校多了，生源数也十分可喜，均第一志愿足额。拿四川省内4所部属院校看，08年调档线最高超省控制分数线30多分，还有的高校调档线与省控制分数线相同;而09年调档线均高出省控制分数线10-40分，均第一志愿满额。

　　“实行平行志愿后，尽管学校的调档线有所上涨，但有实力有意愿报考名校的考生仍然敢于填报，过去不敢‘冲一冲’的考生今年也敢于填报自己心仪的高校，生源真的不愁，学校‘大小年’的尴尬可以消除了。”一位接受采访的高校招办主任说。

　　不光名校生源好，就整个本一批次来说，一志愿满额高校也大大增多。06、07年文科一志愿满额高校分别为68所、62所，理科一志愿满额高校分别为83所、96所，仅占在四川招生院校总数的1/2多;而09年实行平行志愿后，文科一志愿满额高校为135所，占在四川招生院校总数的97.8%，理科一志愿满额高校为155所，占在四川招生院校总数的89.1%。除了志愿满足率高外，09年让各高校头痛的“断档”情况大大减少，理科未出现“零”投档高校，文科仅4所高校38名计划无人填报，占招生计划的1%不到。

　　志愿匹配率提高了

　　在实行传统梯度志愿时，无论是考前、考后估分填志愿，还是知分填志愿，因志愿填报的偶然性和高校招生的“大小年”现象，许多高分考生因所填志愿过于集中于热门高校或专业而落榜，也有部分考分一般的考生却因偶然因素进入一流大学。所以，“志愿就是第二次高考”“考得好不如填得好”“志愿就是一场‘赌博’”等等说法甚嚣尘上。蒙上“博弈”色彩的志愿填报成了许多考生、家长心中的隐痛。

　　实行平行志愿后，考生志愿填报风险降低了，博弈心态也减少了。“实行平行志愿后，我一次可以填上ABCDE五个喜欢的高校，无论被哪一所录取，我都很满意。”在D志愿被西南大学录取的杨玲开心地告诉记者。

　　从四川省本一批第一志愿投档后，记者发现志愿匹配率较高，文科共投出3882人，其中，A志愿1761人，占45.36%;B志愿997人，占25.68%;C志愿583人，占15.02%;D志愿317人，占8.17%;E志愿投出224人，占投出总数的5.77%。理科共投出21254名考生，A志愿12910人，占60.74%;B志愿4456人，占20.96%;C志愿2065人，占9.72%;D志愿1079人，占5.08%;E志愿744人，占3.50%。可以看出，A到E志愿的投出人数呈递减趋势，这表明大多数考生在填报志愿时，在5个志愿间拉开了一定的梯度，填报心理更加理性了。同时，600分以上考生基本上被录取到北京大学、清华大学、复旦大学、中国人民大学等名校，或者是一些著名高校的王牌专业。

　　不光是考生感觉平行志愿让自己能更理性地填报志愿，家长、老师，甚至一些专业志愿指导老师也松了一口气，“以前博弈的心理比较重，现在平行志愿让考生的选择机会更多了，落榜风险的降低，当然不会再像以前一样‘赌’一把了。”

　　高分落榜明显减少

　　平行志愿让单选变多选，理论上考生有五次选择机会，因此，高分落选的可能性也大大降低。从四川省的本一批次高分考生未投出情况看，文科超本一批省控制分数线40分未出档只有3人，除去1人准备出国未填报本一批志愿外，仅2人落选;理科超本一批省控制分数线30分未出档的只有19人，除准备出国和复读未填报本一批志愿的6人，只报考本二批民航飞行学院的1人，参加西藏内地班录取的1人外，仅11落选;600分以上未出档的考生仅1人，据核实，该生还是报考中国科学技术大学少年班的考生。准确地说，600分以上未出档的考生人数为零。与往年相比，高分落榜考生人数大大减少。从未投出的考生志愿填报分析，文科落选的2人和理科落选的11人其成绩均未达到所填五个志愿院校在四川省的调档线。幸运的是，这些落榜考生中，还有4人通过征集志愿被录取。据统计，在落选考生中，文、理科高出本一批省控制分数线20分的分别占97.43%和98.27%，这充分表明实行平行志愿投档模式后，上本一批省控制分数线落选考生大都属低分段考生，有效地保护了中、高分考生的合法权益。

　　从今年平行志愿录取结果看，填报志愿风险减少了，高分落榜现象减少了，高校断档现象减少了，志愿匹配率提高了，被自己满意的高校录取的考生多了，但也有部分考生因志愿填报不当而落榜。专家指出，平行志愿并非无风险，志愿填报不当，仍有可能被学校退档。据了解，在今年上线的考生中，仍有极少数考生五个志愿均未投出，有的投出了，又被高校退档。

　　专家提醒考生，志愿填报一定要量体裁衣。“冲一冲”一定要选择适合自己的高校。同时，志愿之间的梯度一定要呈“降幂型”，拉开高校的梯度，增大投档录取的几率。在专业的选择上，还要注意“服从调剂”，否则，仍有落选的可能。

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