福建省普通高等学校招生平行志愿投档与录取实施办法 四川：超3成考生借力平行志愿圆大学梦

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2009年福建省普通高等学校招生平行志愿投档与录取实施办法

实行“平行志愿”投档录取模式改革是教育招生系统深入学习实践科学发展观，落实公平、公正，有效降低考生志愿填报风险，进一步提高考生志愿满足率和满意度的有效措施。所谓“平行志愿”投档录取是相对于原有的“梯度志愿”投档录取而言的，特指在某个规定录取批次中，允许考生填报若干个平行但有顺序排列的学校志愿（均为第一志愿），录取过程按“分数优先、遵循志愿”的原则进行投档和检录。按照教育部部署，经省招委会研究决定，2009年我省普通高等学校招生进行“平行志愿”投档录取模式改革试点。为确保改革试点成功，根据《教育部关于做好2009年普通高等学校招生工作的通知》（教学[2009]2号）和《关于做好2009年福建省普通高等学校招生工作的通知》（闽招委［2009］7号）精神，在借鉴外省经验的基础上，结合我省实际，特制订本实施办法。

一、试点范围

　　实行“平行志愿”的批次范围为文史类、理工类的本科一批、本科二批、本科三批的常规志愿（即“第一志愿”）及这三个批次的征求志愿，高职高专批常规志愿和高职高专的补充录取志愿。本、专科提前批及体育、音乐、美术类的各批次由于面试成绩不通用以及各院校录取标准不一致等原因暂不实行“平行志愿”。

二、志愿设置和志愿填报

1、实行“平行志愿”投档录取的本科各批次均设有常规志愿和征求志愿，不再设“参考志愿”。常规志愿设4个（A、B、C、D）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目；征求志愿设4个（A、B、C、D）顺序排列的院校志愿和是否愿意院校间调剂栏目，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。

　　高职高专批的常规志愿设6个（A、B、C、D、E、F）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。高职高专批不设征求志愿，而在高校开学新生报到后根据院校招生计划完成情况组织补充录取。补充录取设6个（A、B、C、D、E、F）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。

2、常规志愿、征求志愿和高职高专批的补充录取志愿都实行网上填报。具体填报时间见附件；具体填报办法由省高招办另文公布。

三、投档原则

1、考生排序原则：分文史类、理工类将考生群体按投档分（总分加固定照顾项目分）成绩从高分到低分进行排序，投档分相同时则按单科成绩从高分到低分进行排序，确定出每一个考生在其群体中的位次。单科成绩的排列顺序：文史类为语文、文综、数学、外语；理工类为数学、理综、语文、外语。

2、考生投档原则为“分数优先，遵循志愿”。即按考生的成绩位次从高到低顺序，依次检索每一个考生填报的A、B、C、D等若干个“平行志愿”以确定是否出档。如果考生符合A栏志愿院校的投档条件，则会投档到A栏志愿学校；如果不符合A栏志愿院校的投档条件，则随即检索其B栏志愿……，依次类推，直到该考生被投档或确认因志愿填报不当等原因不能被投档。

　　如填报同一所院校的若干个考生投档分和单科分数均相同，则不占院校调档比例同时出档，由院校检录。

3、凡按照《福建省普通高等学校招生工作实施细则》第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十一条和第六十二条规定享受的照顾加分，在考生分数排序时不作为固定加分计入投档分（即考生仍按总分排序），只是在检索到该考生的平行志愿时，才作为相关志愿栏目的加分处理。

四、投档程序及办法

1、提供生源分布统计（模拟投档）

　　由于院校的投档比例变化将引起院校生源分布统计的变化，而院校的生源分布统计须通过模拟投档进行，因此，每批次正式投档前2天，省高招办要与相关高校进行内部的沟通协调（即模拟投档）。第一次，根据高校公布的招生计划数和调阅考生档案的比例（模拟投档比例），向各有关高校提供生源分布统计。高等学校可根据生源分布情况确定招生计划微调方案和提出正式调档比例。省高招办根据院校意见调整招生计划和投档比例后，再进行第二次沟通协调，以形成招生院校的正式投档分数线。

2、提供生源分布（模拟投档）的比例和正式投档比例

　　在闽高校的模拟投档比例一般不超过1：1.05；省外高校一般不超过1：1.1。

　　原则上，省属高校的正式投档比例为1：1；部属及省外高校的正式投档比例不超过1：1.05。正式投档比例按照执行计划（即调整后的招生计划）测算。

3、常规志愿投档与录取

　　相应批次所有高等学校在规定时间内确定调整计划数和调档比例后，省高招办开始进行正式投档，按“高校负责、招办监督”的录取体制，由高校审录。录取结束后，省高招办及时向社会公布各高等学校实际招生计划数和最低录取分数。

4、征求志愿投档与录取

　　常规志愿录取结束后，省高招办及时将未完成的招生计划或者完成原执行计划后又追加计划的院校（包括最低录取分数线和特殊录取条件等）以及预科班招生计划向社会公布，面向未被录取的考生征求志愿。征求志愿时，考生均可填报（含政策性降分）；但投档时考生成绩必须高于相关高校常规录取时的最低录取分数方可投档。

　　征求志愿不再进行模拟投档，直接进行正式投档，投档比例统一为1：1，投档后由高校审录。

　　征求志愿录取结束后，如个别院校仍未完成计划，则进行院校间调剂志愿的投档录取，投档比例为1：1。

5、降分录取

　　调剂志愿录取结束后，如仍有高校未完成招生计划，则由有关高校提出申请，经省招委会批准后可在相应批次录取控制分数线下20分（民办高职高专院校可在50分）以内降分录取征求志愿填报该高校的考生。降分录取时从高分到低分顺序降分，投档比例为1：1。

五、特殊类型招生录取办法

　　高水平运动员、艺术特长生、高校自主招生等特殊类的招生，由已确认符合条件的考生自行上网填报。省高招办根据考生志愿在相应批次正式投档前一天单独将这类考生电子档案投给相关高校。高校应在当天使用单列招生计划录取完毕，并及时将未录取考生电子档案退回省高招办，以便进入该批次的“平行志愿”投档。

六、其他事项

1、加强考生志愿信息的管理，继续严格实行考生志愿填报后不得更改的规定，即：任何机构和个人均不得更改考生填报的志愿信息；不允许已被录取的考生电子档案退回再改投其他学校。

2、加大力度，做好宣传工作。各级高招办应通过各种渠道、各种方式向社会广泛开展“平行志愿”主要特点、实施办法、相关政策规定等的宣传、解释，以及考生填报志愿的咨询指导工作，为试点顺利实施创造良好的舆论和社会环境。

3、录取进程如出现特殊未作规定的事项，由省招委会组建的录取现场领导组集体研究处理。

4、本实施办法由省高招办负责解释。

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四川：超3成考生借力平行志愿圆大学梦

　　四川在线消息 近日，四川省教育考试院对今年普通高校本一批次实行平行志愿投档模式的情况作了初步统计，统计结果显示，三成半以上的考生是通过四个后续志愿被录取的，考生志愿匹配率上升，平行志愿的优势明显凸现。

　　考生惊喜：第四志愿也能录取

　　今年的高考录取开始后，考生小唐每天守候在电脑前，不断刷新着高考录取信息查询网站的页面。当看到自己被华东政法大学新闻专业录取时，他又喜又惊。喜的是，自己复读了一年，终于考上了心仪的大学和喜欢的专业;惊的是，自己被录取的学校和专业全部是后续志愿。

　　“好险啊!到第四道‘保险’才保住!”看到这一情况，他感慨万千。

　　小唐是一名复读的文科生，虽然今年再次参加高考得了562分，但也只超过文史类本一批省控线19分，属该批次中的低分段考生。鉴于今年四川继续在本一批次实行平行志愿投档模式，他根据“冲一冲、稳一稳、保一保”的原则，大胆地填了4所心仪的院校和1所保底院校，分别是中国传媒大学、四川大学、中南财经政法大学、华东政法大学和四川农业大学，被他戏称为“五重保险”。

　　从其投档轨迹看，根据“位次优先、遵循志愿”的原则，他的A-C志愿均不能出档，所幸D志愿尚未满额，被投档到华东政法大学。最后，被该志愿的第五个专业志愿顺利录取。“如果不是平行志愿，要想在第四个志愿学校的第五个专业录取，几乎是不可能的。平行志愿圆了我的大学梦!”小唐不禁感叹。

　　平行志愿机会更多 落榜考生大幅减少

　　记者了解到，像小唐这样的情况，还只是平行志愿投档模式优势的一个缩影。

　　“高分考生落选明显减少，这是平行志愿的一个显著特点。”据四川省高考录取场有关负责人介绍，今年平行志愿投档后，全省文、理科高分考生落榜比例持续降低。文科高出一本线20分以上的考生仅23人落选(含1人未填报志愿)，仅占落榜考生的3.76%。落榜考生绝大部分是一本线上20分以内的低分段考生，占96.24%。

　　同样，理科3151名落选考生中，高出一本线50分的考生仅有21人。其他落选者主要为高出20分以内的考生，占92.42%。这表明平行志愿有效地保护了高、中分段考生的合法权益。即使是退档的考生，也基本是因不服从专业调剂和身体原因等“硬伤”而退档。如某所教育部直属高校，在文科退档的25名考生中，有24名是不服从调剂，另1名因身体受限而退档;理科53名退档的考生，有52名是不服从调剂，1名是因身体受限而退档。

　　实行平行志愿 高校招生不再有“大小年”

　　在每年的招生中，高校最担心的是生源数量忽多忽少、质量忽高忽低。实行平行志愿投档模式后，这种担忧基本可以解除。据了解，四川省自2009年本一批次实行平行志愿以来，在川招生的高校生源整体均衡，质量普遍提高。

　　从今年本一批的录取投档情况看，调档线超省控分数线30分以上的高校，文科有23所，理科有47所，而2008年文、理科高校都只有8所。“这两年学校在川的调档线有所上涨，而且逐渐趋于稳定，往后基本可以维持住这一分数段的生源，学校‘大小年’的尴尬也基本可以消除了。”一位知名高校的招生负责人表示，自实行平行志愿投档模式以来，让高校头疼的“大小年”现象已大为减少，高分段调档院校也明显增多，生源质量十分可喜。

　　不仅名校生源好，就整个本一批次来说，一志愿满额高校也比以往大大增多。2006年、2007年文科一志愿满额高校分别为68所、62所，理科一志愿满额高校分别为83所、96所，仅占在川招生院校总数的一半多一点。而自实行平行志愿后，2009年文科一志愿满额高校为135所，理科一志愿满额高校为155所。今年文、理科一志愿满额高校也分别达到115所和151所，分别占在川招生院校总数的81.56%、84.3%。

　　考生志愿匹配率上扬 满意度提高

　　“以往因志愿填报的偶然性和高校‘大小年’现象，许多高分考生往往因过于看重热门高校或专业而要么落榜，要么到最后高分低录，留下不少遗憾。”业内有关人士指出，以往“填志愿相当于第二次高考”“考得好不如填得好”等博弈色彩甚浓，考生填报志愿的有效率低。实行平行志愿后，这些现象大为减少甚至消除，考生的志愿匹配率和满意度均大大上扬。

　　从近两年的实践情况看，平行志愿模式下，考生的各个志愿中不仅A志愿能起作用，B-E四个志愿也都能发挥出巨大的“保险”功能。据了解，今年本一批文、理科B-E志愿分别占到投档数的37.46%和35.82% ，意味着三成半以上的考生是通过四个后续志愿被录取的。同时，今年文、理科A志愿匹配率均比去年提高，分别增加17.18%和5.44%。

　　据统计数据显示，2010年四川本一批文科共投档3868人，A-E志愿出档数分别为2419人、806人、365人、183人、95人，志愿匹配率分别达62.54%、20.84%、9.44%、4.73%、2.46%;理科共投档20641人，A-E志愿出档数分别为13454人、4023人、1711人、889人、564人，志愿匹配率分别达65.18%、19.49%、9.44%、4.31%、2.73%。从A-E志愿的投档数来看，五个志愿之间的投档数呈递减趋势，考生志愿的满意度进一步提高。

　　平行志愿实行“位次优先、遵循志愿”的原则，使得各层次考生各得其所，尤其是高分考生，志愿满意度得到了极大提高，改变了过去投档模式存在的一些不足。据悉，今年600分以上的考生基本上都被录取到了北京大学、清华大学、复旦大学、中国人民大学等名校，或者是一些著名高校的王牌专业，如四川大学的口腔医学专业等。

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