“平行志愿”影响高招格局　推进需关注四大问题 江苏：专科第二批平行志愿投档线（文科）

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“平行志愿”影响高招格局　推进需关注四大问题

　　日前，北京、上海两地宣布２００８年将推出高考"平行志愿"改革试点。那么，"平行志愿"改革过程中须注意哪些问题？又将对我国高考招生格局产生什么影响？

－－"平行志愿"为何得以推广？

除京沪两地今年推出"平行志愿"外，湖南、江苏、浙江三地已分别于２００３年、２００５年、２００７年陆续实施了高考"平行志愿"改革。日前，教育部新闻发言人王旭明在接受新华社记者采访时表示："推广平行志愿，是高考志愿填报改革的发展趋势所在。教育部将积极鼓励各省（区、市）试点推广高考平行志愿改革"。

所谓"平行志愿"，就是一改传统的"分层志愿"为"平行志愿"，改以往"志愿优先"为"分数优先"，旨在降低考生填报志愿的博弈和风险，增加学生的报考选择权。

以上海为例，考生在填报第一批、第二批本科志愿时，可分别填报４个平行志愿，即Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四所院校（每所院校可填报６个专业志愿）。考生在填报第三批高职专科批次时，可填报８个平行志愿，即八所院校（每所院校可填报６个专业志愿）。在投档程序设置上：如考生填报了Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个平行院校志愿，投档时按分数排序，先看Ａ志愿院校的投档情况，如果Ａ额满，再向Ｂ投档，如Ｂ额满，再投向Ｃ……依次类推。若经检索后，考生投档均未成功，就只能进入征求志愿（补填志愿），征求志愿环节也实行"平行志愿"。

"平行志愿"之所以要推广，从根本原因来讲，随着我国高等教育的发展，现行高考志愿填报体系与高考制度之间的不相容性越来越凸显--高考制度是以高考分数为依据，高分优先为原则；而高考志愿填报体系却是分数之外的因素起决定作用，偶然性和突发性因素较大，故两大制度体系发生冲突是必然的，所谓"考得好不如报得好"，违背了教育初衷。

就微观因素来说，传统的志愿填报方式，造成一二三志愿落差大、高分落榜现象严重，志愿填报投机心态既影响了志愿填报的有效率，也影响了高校录取的完成率，录取院校还频频出现招生"大小年"（录取分数不稳定、忽高忽低）、"断档"（报考学生少、招生未满额）现象，这又影响到学生下一年的报考，由此产生恶性循环。

再加上近年来，全国各地纷纷实行了各省（市）高考自行命题，出于种种原因，每个省（市）在高考试题和高考分数的把握上并未达到理想状态中的科学性和一致性（２００６年上海市高考５００分以上考生有１００００多名，而２００７年高考分数５００分以上的考生仅５０００余名，可见高考分数每年起落很大、稳定性很差），在一个高考测试基础系统不稳定且实际波动很大的环境下，以参考往年高考分数为依据的传统志愿填报方式蕴含的风险很大。

事实上，考生、学校、乃至各省（市）高招部门面对譬如高分落榜等情况毫无办法，而高校生源不均衡、录取层次多、效率低等问题也是摆在面前的难题。故高考"平行志愿"改革呼之欲出。

－－"平行志愿"会否影响我国高招格局？

高考志愿填报制度改革是高考招生制度改革的组成部分。就全国而言，此前共有四种志愿填报方式：上海、北京、广东和吉林四省市的考前填报志愿，陕西、山西等１１省份考后估分填报志愿，江西、安徽等１２省考后出分填报志愿，以及湖南、江苏、浙江三省的考后出分填报平行志愿。

复旦大学招生办公室主任郑方贤介绍：如按时间填报顺序分类，平行志愿又可分为考前平行志愿、考后估分平行志愿和考后出分平行志愿三种。

此前，湖南、江苏、浙江所采用的模式就是"考后出分平行志愿"。即高考后，考生知晓分数和知晓排名的基础上，填报高考平行志愿。从三省的实践来看，考生填报志愿轻松，大大降低了志愿填报的社会成本，尤其是缓解了整个社会对高考志愿填报的巨大心理压力。

上海推行的模式是"考前平行志愿"，即考生须在考前对自己平时成绩、综合素质等有一个全方位的评价后再理性填报志愿，这样既可提高考生高考第一志愿的满足率，又可缓解以"分数挂帅"的平行志愿给中学素质教育带来的冲击。

还有一种模式为"考后估分平行志愿"，即高考一结束，考生对自己的高考进行估分，再以此为依据，填报平行志愿。这种情况下估分的准确性是至关重要的，但是由于没有整体高考分数的分布信息，其不确定性也是明显的，其博弈成分依然存在。

有关专家表示：在我国优质高等教育资源稀缺的背景下，任何一个高校志愿填报制度改革都很难做到不偏不倚。在我国目前的教育体制下，衡量一个教育改革的成败，两个关键因素在于：能否保证公平公正，是否有利于创新人才培养。

那么，随着"平行志愿"改革的日益推广，"平行志愿"将对我国高招格局有何影响？郑方贤表示："双轨并举"是目前我国高考志愿填报制度改革的最好方式，"双轨并举"也将成为此后很长一段时间内的我国高考志愿填报改革趋势。所谓"双轨并举"是指"平行志愿＋自主招生"并重，以"分数优先"的平行志愿可保障高考制度在人才选拔过程中的公平公正；如何体现和保护各高校按照教育规律办学的自主权以及支持高中实施素质教育，需要靠自主招生改革。

－－"平行志愿"需注意的四大问题

要缓解普遍存在的高考志愿填报博弈局面，使得考生将注意力集中在如何提高自身文化水平上，高考"平行志愿"改革不失为一种较好的探索。但有关专家表示：若要使得"平行志愿"整体改革方案平稳推进，须兼顾以下因素：

第一，"平行志愿"大框架下的细则方案，要有利于中学开展素质教育。就目前全国统一高考录取体制而言，要达到在实施"平行志愿"前提下巩固和加强素质教育，唯一可选的方案则是加大高校的自主招生力度。但除教育部直属院校有条件进行自主招生外，还应考虑地方高校在本地的自主招生，并以政策确保高校具有同等的招生自主权。这样将大大促进高中的素质教育，同时又确保了高校的招生自主权。

第二，２００８年，教育部批准我国６８所高等院校进行自主招生试点。而"平行志愿"是建立在高考分数上的人才选拔方式，高考分数的微小起伏可能给脆弱的选拔带来极大变数。以复旦大学为例，每年在上海地区录取的考生中，享受市级各类加分的考生占到２０％多，少则加１０分，多则加２０分，这和一分之差即可落后几十名、甚至几百名的"平行志愿"招生方式极不协调，暴露出的不公平显而易见。如果高考加分标准混乱，势必将影响到"平行志愿"的有序推行。

第三，新的"平行志愿"方案要兼顾各方的利益。事实上，"平行志愿"容易造成原来办学层次并不明显的学校会自然地被高考分数机械地划为三六九等，势必影响部分院校的生源质量。要使新的方案平稳过渡，必须要照顾各主体方的利益，尤其是要将重心放至如何增加考生选择机会和录取机会等问题上。只有对考生有利的方案才能被社会所普遍认同和接受。

第四，新的方案要有兼容性和前瞻性。从根本上来讲，目前的招生体制以及考虑中的改革都不是最理想的模式，但是我们的改革方案要兼顾和预期将来政策的调整，要能包容和反映新的政策，这就要求改革方案具有开放性、符合教育的发展规律等。

江苏：2010年专科第二批平行志愿投档线（文科）

院校代号	院校名称	选测等级	投档最低分	辅助排序分
1131	江苏教育学院	DD	167	138
1150	江苏海事职业技术学院	CC	160
1151	南京工业职业技术学院	CD	160
1152	南京交通职业技术学院	DD	228	190
1153	南京化工职业技术学院	DD	205	132
1154	南京信息职业技术学院	DD	160
1156	江苏经贸职业技术学院	DD	195	147
1157	南京特殊教育职业技术学院	DD	203	147
1172	南京铁道职业技术学院(苏州校区)	DD	224	163
1205	镇江市高等专科学校	DD	160
1206	江苏农林职业技术学院	DD	216	190
1231	常州信息职业技术学院	DD	160
1233	常州工程职业技术学院	DD	194	134
1234	常州轻工职业技术学院	DD	174	140
1235	常州机电职业技术学院	DD	160
1255	江阴职业技术学院	DD	160
1256	江苏信息职业技术学院	DD	160
1258	无锡商业职业技术学院	DD	160
1260	无锡科技职业学院	DD	160
1281	苏州职业大学	DD	193	161
1283	苏州工业园区职业技术学院	DD	160
1284	苏州农业职业技术学院	DD	218	155
1287	苏州经贸职业技术学院	DD	197	151
1295	南通职业大学	DD	192	150
1296	南通航运职业技术学院	DD	166	133
1298	南通农业职业技术学院	DD	213	145
1331	徐州建筑职业技术学院	DD	183	147
1332	徐州工业职业技术学院	DD	160
1345	淮安信息职业技术学院	DD	160
1346	江苏食品职业技术学院	DD	216	177
1352	宿迁职业技术学院	DD	160
1365	扬州市职业大学	DD	200	151
1366	扬州环境资源职业技术学院	DD	220	180
1376	江苏畜牧兽医职业技术学院	DD	207	159
1501	江苏省省级机关管理干部学院	DD	222	169
1510	南京机电职业技术学院	DD	229	173
1511	南京旅游职业学院	DD	164	117
1543	无锡工艺职业技术学院	DD	160
1583	扬州工业职业技术学院	DD	160
1601	三江学院	DD	235	163
1602	钟山职业技术学院	DD	206	160
1603	正德职业技术学院	DD	169	135
1604	金肯职业技术学院	DD	175	128
1605	应天职业技术学院	DD	200	146
1606	南京视觉艺术职业学院	DD	160
1610	金山职业技术学院	DD	160
1611	建东职业技术学院	DD	166	134
1622	无锡南洋职业技术学院	DD	160
1623	江南影视艺术职业学院	DD	160
1628	太湖创意职业技术学院	DD	160
1631	硅湖职业技术学院	DD	160
1632	苏州托普信息职业技术学院	DD	160
1633	昆山登云科技职业学院	DD	160
1638	苏州高博软件技术职业学院	DD	160
1641	紫琅职业技术学院	DD	160
1651	民办明达职业技术学院	DD	160
1661	九州职业技术学院	DD	163	128
1671	炎黄职业技术学院	DD	160
1681	江海职业技术学院	DD	183	131
1685	宿迁泽达职业技术学院	DD	160
1733	连云港师范高等专科学校	DD	200	168
1748	苏州农业职业技术学院	DD	160
1755	健雄职业技术学院	DD	160
1758	江苏农林职业技术学院	DD	160
1764	南通纺织职业技术学院	DD	160
1771	三江学院	DD	182	145
1772	常州纺织服装职业技术学院	DD	160
1773	钟山职业技术学院	DD	162	134
1775	无锡城市职业技术学院	DD	160
1776	盐城纺织职业技术学院	DD	160
1784	九州职业技术学院	DD	160
1785	江苏食品职业技术学院	DD	160
1796	硅湖职业技术学院	DD	160
1799	扬州环境资源职业技术学院	DD	160
1856	苏州港大思培科技职业学院	DD	160
1857	苏州信息职业技术学院	DD	189	147
2143	上海邦德职业技术学院	DD	160
2144	上海立达职业技术学院	DD	160
2145	上海东海职业技术学院	DD	178	131
2147	上海电影艺术职业学院	DD	190	148
2148	上海民远职业技术学院	DD	184	160
2152	上海新侨职业技术学院	DD	163	131
2153	上海建桥学院	DD	233	174
2156	上海中侨职业技术学院	DD	160	122
2157	上海思博职业技术学院	历史C,另一门D	160
2158	上海济光职业技术学院	DD	226	166
2159	上海中华职业技术学院	DD	160
2160	上海工商外国语职业学院	DD	179	150
2161	上海震旦职业学院	DD	163	118
2162	上海欧华职业技术学院	DD	168	129
2163	上海托普信息技术职业学院	DD	160
2225	嘉兴南洋职业技术学院	DD	160
2263	浙江长征职业技术学院	DD	160
2269	浙江育英职业技术学院	DD	160
2345	民办安徽文达信息技术职业学院	DD	160
2358	安徽绿海商务职业学院	DD	227	178
2415	福州海峡职业技术学院	DD	190	129
2424	闽南理工学院	DD	160
2425	泉州信息职业技术学院	DD	160
2428	泉州理工职业学院	DD	160
2434	厦门南洋职业学院	DD	215	166
2435	福州外语外贸职业技术学院	DD	195	162
2513	江西赣江职业技术学院	DD	217	176
2514	江西大宇职业技术学院	DD	217	164
2515	江西城市职业学院	DD	220	162
2516	江西科技职业学院	DD	205	143
2517	江西服装职业技术学院	DD	185	146
2526	江西蓝天学院	DD	219	171
2528	赣西科技职业学院	DD	197	146
2553	江西太阳能科技职业学院	CD	247	168
2554	江西枫林涉外经贸职业学院	DD	233	167
2556	江西泰豪动漫职业学院	DD	203	156
2591	南昌理工学院	DD	222	177
2592	江西渝州科技职业学院	DD	232	159
2595	江西先锋软件职业技术学院	DD	160
2605	山东文化产业职业学院	DD	160
2620	山东外事翻译职业学院	DD	222	138
2626	青岛黄海职业学院	DD	228	182
2628	青岛滨海学院	DD	223	165
2629	青岛飞洋职业技术学院	DD	195	161
2630	青岛恒星职业技术学院	DD	233	165
2637	山东协和职业技术学院	CC	256	175
2654	山东万杰医学院	DD	209	151
2656	山东华宇职业技术学院	DD	213	165
2663	山东杏林科技职业学院	DD	248	176
2664	山东英才学院	DD	231	181
2667	山东凯文科技职业学院	DD	201	165
2668	山东外国语职业学院	DD	221	162
2672	山东大王职业学院	DD	208	171
2673	曲阜远东职业技术学院	DD	214	159
2675	山东圣翰财贸职业学院	DD	225	171
2676	潍坊科技学院	DD	227	171
2690	山东力明科技职业学院	DD	254	194
2696	德州科技职业学院	DD	218	160
2697	青岛求实职业技术学院	DD	217	167
2698	烟台南山学院	DD	210	147
2699	山东现代职业学院	DD	238	175
3162	北京城市学院	DD	236	155
3163	北京吉利大学	DD	236	189
3164	北京经贸职业学院	DD	195	157
3166	北京北大方正软件职业技术学院	DD	160
3167	北京汇佳职业学院	DD	174	143
3171	北京科技经营管理学院	DD	215	172
3172	北京经济技术职业学院	DD	176	143
3173	北京科技职业学院	DD	160
3174	北京培黎职业学院	DD	165	145
3177	北京新圆明职业学院	DD	160
3327	石家庄外语翻译职业学院	历史C,另一门D	184	138
3337	石家庄法商职业学院	DD	202	158
3339	石家庄外国语职业学院	DD	160
3340	石家庄工商职业学院	DD	222	158
3345	廊坊东方职业技术学院	DD	171	135
3359	石家庄科技信息职业学院	DD	204	126
3364	石家庄医学高等专科学校	DD	228	162
3422	山西兴华职业学院	DD	214	154
4153	大连航运职业技术学院	DD	255	207
4193	辽宁对外经贸学院	DD	160
4229	长春信息技术职业学院	DD	193	167
4326	齐齐哈尔职业学院	CD	191	156
5109	郑州经贸职业学院	DD	220	154
5112	郑州电子信息职业技术学院	DD	222	181
5124	郑州布瑞达理工职业学院	DD	160
5127	周口科技职业学院	DD	190	163
5196	郑州华信学院	DD	204	166
5199	嵩山少林武术职业学院	DD	203	146
5222	武汉信息传播职业技术学院	DD	191	149
5228	长江职业学院	DD	160
5230	武汉生物工程学院	DD	184	148
5238	武汉商贸职业学院	DD	197	143
5260	武汉语言文化职业学院	DD	207	162
5263	武汉外语外事职业学院	DD	171	134
5268	黄冈科技职业学院	DD	212	156
5335	湖南信息科学职业学院	DD	213	153
5425	广东亚视演艺职业学院	DD	160
5435	东莞南博职业技术学院	DD	171	134
5472	民办南华工商学院	DD	160
5473	南海东软信息技术职业学院	DD	160
5516	广西英华国际职业学院	DD	160
5610	三亚理工职业学院	DD	206	149
5616	三亚航空旅游职业学院	DD	225	184
5622	海南科技职业学院	DD	185	138
6130	成都东软信息技术职业学院	DD	186	126
6219	重庆能源职业学院	DD	191	153
6220	重庆房地产职业学院	DD	191	147
6222	重庆正大软件职业技术学院	DD	192	137
6229	重庆信息技术职业学院	DD	204	149
6230	重庆民生职业技术学院	DD	160
6233	重庆传媒职业学院	DD	201	138
6235	重庆电讯职业学院	DD	193	145
6424	昆明艺术职业学院	DD	160
7123	西安汽车科技职业学院	DD	213	155
7124	西京学院	DD	171	131
7125	陕西服装艺术职业学院	DD	197	163
7126	陕西国际商贸学院	DD	211	150
7133	西安高新科技职业学院	DD	226	174
7134	西安培华学院	DD	193	141
7135	西安外事学院	DD	220	162
7136	西安翻译学院	DD	160
7137	西安欧亚学院	DD	160
7139	西安思源学院	DD	164	125
7170	陕西旅游烹饪职业学院	DD	212	161
7405	宁夏理工学院	DD	209	166
7408	银川科技职业学院	DD	176	136
8242	民办万博科技职业学院	DD	216	157
8276	中国石油大学胜利学院	DD	160
8281	青岛理工大学琴岛学院	DD	195	155
8439	吉林农业大学发展学院	DD	160
8603	成都理工大学工程技术学院	DD	194	146
8636	重庆大学城市科技学院	DD	211	155

　　注：投档过程中对总分相同的考生，按其辅助排序分(语、数两门原始分与附加分之和)从高到低排序投档。

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