海南:09年高考实行"平行志愿" 具体方案尚未定 福建省高招平行志愿投档录取办法出台

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海南:09年高考实行"平行志愿" ，具体方案尚未定

　　2008年，部分省市实行了“平行志愿”的投档录取方式，但海南省并没有实行，为此引起广大考生和家长们的热议。教育部日前明确表示，今年积极推行高考平行志愿，此举很快引起了广大考生和家长们的高度关注。海南省考试局有关负责人昨日（1月4日）在接受记者采访时表示，我省今年高考将实行“平行志愿”录取，具体如何操作目前还在研究当中。

　　改变志愿优先录取原则

　　以前考生只能填报一个第一志愿，万一考生在第一志愿中落选，即使他的分数达到或高于第二志愿所报学校的录取线，也只有在这所学校第一志愿没招满的情况下，才有可能被录取。这就使考生第一志愿落空后，其他志愿落选的可能性非常大。

　　采取“平行志愿”投档录取方式，考生可在每个录取批次的学校中填报若干个平行的学校，这几个志愿不分第一、第二、第三、第四，没有前后次序的规定，录取时同等对待，按“分数优先、遵循志愿”的原则进行投档录取，改变过去志愿优先的录取原则。

　　据了解，平行志愿的投档办法是：招生部门首先对达到某一批次、科类录取最低控制分数线上的考生按照总分从高分到低分排序，再从本科类总分最高的考生开始，逐一检索考生所填报的A、B、C……N等平行学校志愿，被检索的志愿中，A志愿符合投档条件就向A学校投档;如果A志愿不符合投档条件，则检索B志愿，依次类推，直至检索到符合投档条件的志愿为止?穴档案投出则完成了该考生的投档过程，是否录取由学校决定?雪。如果考生的所有志愿经检索都不符合投档条件，则该考生正常落选，转入参加补报志愿。此时，招生部门依次检索下一位考生的志愿。

　　平行志愿具有三大好处

　　以往高考录取都是志愿优先，即分数达不到第一志愿，后面的志愿就有可能作废。平行志愿投档是规范高招录取的一种方式，可有效缓解考生尤其是高分考生的压力。据介绍，平行志愿是指在填报高考志愿时，在指定的批次、科类可以同时填报若干个平行的院校志愿，各院校之间没有分数级差，录取时依据“分数优先，遵循志愿”的原则进行投档录取。

　　实行平行志愿有哪些好处?平行志愿体现高分优先的投档、录取原则，它的好处：一是优先投高分考生所填报的志愿，降低了高分考生填报志愿的风险;二是增加了考生选择高校和按志愿录取的机会，提高了全体考生按志愿录取的满意度;三是如果考生能够合理地填报志愿，所报志愿有梯度，能减少一些高校的“大小年”现象。

　　平行志愿降低考生风险

　　在去年高考填报志愿和录取工作相继展开后。不少考生和家长在关注填报志愿的同时也提出了“我省为什么不实行平行志愿投档”这个问题。为此，省考试局有关负责人在接受媒体采访时曾表示，相对于其它填报志愿的方式而言，平行志愿在一定程度上降低了考生志愿填报的风险，但平行志愿也是一把双刃剑，它既有积极的一面，也有不足的一面。

　　据介绍，实行平行志愿后考生在当批的录取批次中仅有一次投档机会。现行的录取体制是招生部门按照学校招生计划数的120%向高校投档，每所学校只要不要求招生部门按100%投档必然就存在着退档的问题，就会有考生被退档，被退档的考生只能参加该批次的补报志愿的投档，而不能再次向所报考的未录取满额的学校投档，这样进入补报志愿阶段的考生，选择学校和专业的机会较非平行志愿的投档方式要少。

　　其次，由于实行平行志愿投档后，每个考生只有一次投档机会，在已经实行平行志愿投档的省份为了减少落选考生的人数，都不同程度地将调档比例由原来的120%降低到了110%或105%甚至100%，由此缩小了高校“综合评价、择优录取”的选择范围，弱化了高校在录取过程中的自主权，也更加强化了考生的高考成绩在录取中的作用。

　　最后，实行平行志愿投档后可能会使优质生源过于集中在高水平学校和热门专业，这样会影响一些高校的办学特色。每一所学校都会有自己的特色学科、特色专业，有的学校虽然名气不大，但某些专业办得很好，甚至在全国名列前茅。实行平行志愿投档后，高分考生的志愿得到了优先满足，他们一般都会选择高水平的学校和热门的专业，众多的一般高校中的特色专业将难于录取到高分的考生，这对于一般高校来说，会在学校的发展、学科的建设等方面受到不同程度的影响。

　　去年我省为何不实行“平行志愿”?

　　对于我省去年为何不实行平行志愿这个问题?省考试局有关负责人表示，实行平行志愿投档的主要目的是为了降低考生填报志愿的风险，增加考生按志愿录取的机会。去年我省暂不实行有一定原因。

　　一是我省近年来一直都在采取各种有利于考生填报志愿的办法，努力使考生最大限度地降低填报志愿的风险。我省的考生是在知分、知位、知线的情况下填报志愿的，这样就极大地降低了考生填报志愿的风险。

　　二是细化录取批次，增加各批次的志愿数量，调整填报志愿的时间和办法等，提高考生填报志愿的准确率，增加考生的录取机会，让考生能够按其成绩和意愿录取到理想的学校。

　　三是保护高分考生的升学权益，降低高分考生填报志愿的风险。从2002年开始，我省在本科一批实行了A、B分段录取的办法，将达到本科第一批院校录取最低控制分数线的考生，划分为高分段考生和低分段考生，优先组织高分段的考生从本科第一批所有录取学校中选报3所学校的志愿并参加A段的录取，如果高分段考生在A段落选，再与低分段的考生一起从本科第一批录取学校的剩余招生计划中选报5所学校的志愿并参加B段的录取。这种分生源分段录取的办法，为高分考生提供了更多的选择机会与空间，极大地降低了高分考生填报志愿的风险，使高分考生的落选率大大降低。

　　四是实行了全国唯一采取的“分批次划线、分批次填报志愿和分批次录取”的办法，最大程度地满足了考生按报考志愿录取的愿望。在各批次填报志愿前，除了及时公布了各批入围考生的成绩排序和前三年各批录取的计划数、第一志愿投档人数及投档的最低分数外，省考试局还在印发给考生的《填报志愿指南》一书中，提供了前三年各批次录取学校的录取人数和录取的最高分、最低分和居中分等资料，供考生在填报志愿时参考。这样做，有效地提高了考生填报志愿的准确性和各批次按志愿录取的比例。为了给考生增加录取机会，省考试局在每批录取结束前将当批未录取满额的学校和专业在网上公布，组织考生上网补报志愿。

　　以上这些措施和办法有效地降低了我省考生填报志愿的风险，达到了提高考生按志愿录取的目的。

　　总之，对实行平行志愿问题，有关负责人称，我省是密切关注，积极研究，稳妥决策，从一切有利于维护考生利益出发，积极探索高校和考生更加满意的投档和录取办法，努力办好考生、家长和社会更加满意的高考。

　　据悉，目前，已有北京、上海、湖南、江苏、浙江、安徽等省份在高考招生录取中采用平行志愿。(王蓓蓓)

福建省高招平行志愿投档录取办法出台

今年高招，我省首次实行平行志愿的投档录取模式，具体怎样实施？如果遇到考分相同的情况该遵循怎样的录取规则？高分考生集中被院校录取后会不会造成其他高校投档比例的变化？昨日，省招委会针对这些问题配套出台了《2009年福建省普通高等学校招生平行志愿投档与录取实施办法》（以下简称“《办法》”），将这些疑问一一化解，而该办法也是今年高招录取的权威规则。

　　本科分设4个常规志愿和征求志愿

　　今年高招实行平行志愿的批次范围为文史类、理工类的本一、本二、本三批次的常规志愿（即“第一志愿”）及这三个批次的征求志愿，高职高专批常规志愿和高职高专的补充录取志愿。

　　今年，实行平行志愿投档录取的本科各批次均设有常规志愿和征求志愿，不再设“参考志愿”。常规志愿设4个（A、B、C、D）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目；征求志愿设4个（A、B、C、D）顺序排列的院校志愿和是否愿意院校间调剂栏目，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。高职高专批的常规志愿设6个（A、B、C、D、E、F）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。高职高专批不设征求志愿，而在高校开学新生报到后根据院校招生计划完成情况组织补充录取。补充录取设6个（A、B、C、D、E、F）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。

　　常规志愿、征求志愿和高职高专批的补充录取志愿都实行网上填报。而且，在常规志愿和征求志愿中，考生院校填报是平行的，录取中按照“分数优先，遵循志愿”的原则进行。以本科为例，三个批次考生可以填报12个常规志愿，72个专业志愿。在本科一批，考生填报A北大、B清华、C复旦、D厦大的话，四所院校均为第一志愿，只是在投档时按照考生的分数，依次在四所院校间检索。

　　投档先看总分再比单科

　　志愿填报结束后，在录取中，考生是按照高分到低分排序录取的。分文史类、理工类将考生群体按投档分（总分加固定照顾项目分）成绩从高分到低分进行排序，投档分相同时则按单科成绩从高分到低分进行排序，确定出每一个考生在其群体中的位次。单科成绩的排列顺序：文史类为语文、文综、数学、外语；理工类为数学、理综、语文、外语。

　　开始录取后，投档将按照考生的成绩位次从高到低顺序，依次检索每一个考生填报的A、B、C、D等若干个平行志愿以确定是否出档。如果考生符合A栏志愿院校的投档条件，则会投档到A栏志愿学校；如果不符合A栏志愿院校的投档条件，则随即检索其B栏志愿……依次类推，直到该考生被投档或确认因志愿填报不当等原因不能被投档。如果填报同一所院校的若干个考生投档分和单科分数均相同，则不占院校调档比例同时出档，由院校检录，也就是说，投档时将这些考生一起投给院校，由院校根据其他因素如综合素质等确定录取谁，退回谁。

　　不过，仅适用于在闽高校的照顾政策加分，在考生分数排序时不作为固定加分计入投档分（即考生仍按总分排序），只是在检索到该考生的平行志愿时，才作为相关志愿栏目的加分处理。

　　正式录取前先模拟投档

　　平行志愿推行后，由于院校的投档比例变化将引起院校生源分布统计的变化，而院校的生源分布统计须通过模拟投档进行，因此，2009年高招每批次正式投档前2天，省高招办将与相关高校进行内部的沟通协调（即模拟投档）。

　　第一次，根据高校公布的招生计划数和调阅考生档案的比例（模拟投档比例），向有关高校提供生源分布统计。高校可根据生源分布情况确定招生计划微调方案和提出正式调档比例。省高招办根据院校意见调整招生计划和投档比例后，再进行第二次沟通协调，以形成招生院校的正式投档分数线。其中，在闽高校的模拟投档比例一般不超过1∶1.05（例如，招生100人则投档105人，下同）；省外高校一般不超过1∶1.1。原则上，省属高校的正式投档比例为1∶1；部属及省外高校的正式投档比例不超过1∶1.05。正式投档比例按照执行计划（即调整后的招生计划）测算。今年，相应批次所有高校在规定时间内确定调整计划数和调档比例后，省高招办开始进行正式投档，录取结束后，省高招办会及时向社会公布各高校实际招生计划数和最低录取分数。

　　常规志愿录取结束后，省高招办会将未完成的招生计划或者完成原执行计划后又追加计划的院校（包括最低录取分数线和特殊录取条件等）以及预科班招生计划向社会公布，面向未被录取的考生征求志愿。征求志愿不再进行模拟投档，直接进行正式投档，投档比例统一为1∶1，投档后由高校审录。征求志愿录取结束后，如个别院校仍未完成计划，则进行院校间调剂志愿的投档录取，投档比例为1∶1。调剂志愿录取结束后，如仍有高校未完成招生计划，有关高校提出申请，经省招委会批准后可在相应批次录取控制分数线下20分（民办高职高专院校可在50分）以内降分录取征求志愿填报该高校的考生。降分录取时从高分到低分顺序降分，投档比例为1∶1。

　　另外，高水平运动员、艺术特长生、高校自主招生等特殊类的招生，由已确认符合条件的考生自行上网填报。省高招办根据考生志愿在相应批次正式投档前一天单独将这类考生电子档案投给相关高校。高校在当天使用单列招生计划录取完毕，并及时将未录取考生电子档案退回省高招办，以进入该批次的平行志愿投档。

2009年福建省普通高等学校招生平行志愿投档与录取实施办法

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