平行志愿圆了学子"名校梦" 却让学校"皱眉头" 解读上海今年高招政策：加分政策调整及平行志愿

平行志愿圆了学子"名校梦" ，却让学校"皱眉头"

考生小王今年考了530多分，被顺利录入A志愿的复旦大学。小王坦言，如果在去年，她是绝不敢报复旦的，因为一旦录不到复旦，则极有可能落入二本院校，“今年是平行志愿，分数优先，我就大着胆子填了，最终如愿以偿。”

“平行志愿降低了志愿填报的博弈色彩，对考生而言更加公平。”考生和家长对于平行志愿普遍做出了积极评价。但问题接踵而来：考生“博”名牌却进了不喜欢的专业；名牌之外的学校招不到“漏网”的高分学……教育界人士已经开始思考：在“平行志愿”机制下，高校的优势学科如何吸引到优秀生源？

为名校情结牺牲兴趣

最向往的是同济大学的景观学专业，可因为分数线的差距，考生小刘最终被调剂录取到医学专业。虽然进了梦寐以求的大学，但是苦恼已经伴随而来：“我可从来没想过要做医生啊！”

平行志愿投档录取原则下，考生一般首选学校。为了进入一流大学，考生对专业一般都表示“服从志愿调剂”。上海大学副校长叶志明认为，学生志愿填报多数由家长做主，而家长往往重视学校名气，并不注重专业，导致考生个人兴趣得不到满足。一些专业教师不约而同地指出：“进了没有兴趣的专业，不利于考生在大学的学习，甚至会影响学生今后的发展。”

高校同样也在苦恼，复旦大学一所学院的老师告诉记者，虽然进入该学院的考生分数并不低，但是很多都不是第一志愿考进来的，而是从经济、管理等专业调剂进来的，“我们宁愿录取考分相对低一点、但是却是对这个专业有兴趣的考生。”

不是名校难觅好生源

平行志愿实施之后，一所高校录取的学生分数差距都不大。以上海大学为例，该校一本录取的考生中，文科分数段大部分在477分以上的10余分内，理科分数段则大部分在474分以上的20余分内，而往年最高的分数段一般高出投档线40分左右。

同济大学招办主任肖亮华告诉记者，该校最好的专业都是与建筑、规划有关的，往年这些专业的分数线总是遥遥领先，与学校相对薄弱的专业拉开很大差距，而且与其他一些更加有名的高校比，这些专业的分数线也毫不逊色，甚至更高。但是今年，各个专业的分数差距缩小，强势学科和弱势学科区别不大。上海大学的通讯专业拥有很强的学科实力，一些名校的通讯专业也无法与之相比，但是今年上大通讯专业录到的学生的分数却远远低于一些名校的通讯专业。

叶志明告诉记者，对于往年招来的高分学生，学校专门成立强化班进行基础教育培养，而今年，上海本地生源中的高分考生几乎没有，强化班的改革受到打击。据悉，该校正在有针对性地改革培养方案，在大一新生中加强适应性训练。

自主招生是重要补充

平行志愿政策推出之后，分数与学校之间的对应关系可能更明显，即高分学生对应名校，一般分数学生对应中等学校，排名靠后的学校获得高分考生的几率很低。专家指出，高校要在“平行志愿”体制下招到优秀学生，就需切实提高质量、强化办学特色。

复旦、交大等高校的招生负责人也指出，给予高校更大的招生自主权，完善自主招生制度，是将来改革的方向。有专家表示，现有的自主招生需要改进，因为自主招生招到的学生和高考选拔的学生基本重合，没有发挥自主招生的作用，应该有多种评价体系帮助大学和学生更好地双向选择。

也有专家提出，平行志愿的实施细则应该进一步细化，比如充分尊重学生的第一志愿，在此前提下，后面所有志愿平行，这可以保证学生的兴趣得到满足。

记者从市教育考试院获悉，在进一步的改革中，本市将以高中学业水平考试为基础，以“平行志愿”为填报志愿模式，采取“统一考试”、“自主招生”相结合的多样化选拔方式，探索更为合理、更加公平、也更有利于高校发展的人才选拔模式。

解读上海今年高招政策：加分政策调整及平行志愿

　　作者：董川峰 李晓蓉

高招加分政策将逐年调整

上海市教委日前对外公布了《2009年上海市普通高校招生考试工作办法》，2009年度本市普通高校在沪招生计划约7.2万人，继续在一本批次、二本批次、高职（专科）批次实行完全平行志愿填报方式。但加分政策上有所调整，文艺特长生加分分值减少，一些竞赛项目加分分值也由20分减为10分。

[政策解读1]加分减少是大趋势

在今年公布的16类加分项目中，“科技发明创造奖获得者或单科竞赛优胜者”一类，以往加分范围为“市教委公布的年度市级及以上竞赛活动”，加分的分值全部为20分，而今年的《2009年上海市普通高等学校招生录取加分表》中，这类加分具体列出了“全国中学生物理竞赛（上海赛区）个人一等奖前10名”、“全国高中数学联赛（上海赛区）个人一等奖前15名”、“明日科技之星评选个人一等奖”等18个竞赛活动项目。同时，9个竞赛项目一等奖的加分值调整为10分。它们分别是“海文杯”高三英语竞赛、高三数学竞赛、“东华杯”高三化学竞赛、“西部集团杯”计算机应用操作竞赛、中学生科普英语竞赛、“白猫杯”应用化学与技能竞赛、中学生数学知识应用竞赛、“上师杯”青少年物理实验竞赛、上海市学生绘画书法作品展。

全国及上海市文艺竞赛个人一等奖或前三名（需赛前经市教委认定加分项目）、上海市学生艺术团（重点团）优秀团员，加分分值也由原来的20分减为10分；上海市学生艺术团（一般团）优秀团员则由原来的加10分改为加5分。以往“上海市地区级三好学生、优秀学生干部、优秀团干部、优秀团员及经审定的推优生”享受加“10分”的优惠政策，今年的政策改为“上海市地区级三好学生、优秀学生干部、优秀团干部、优秀团员”，而取消了“经审定的推优生”。

根据教育部规定，各省会增加分数或降低分数要求投档的项目不能超过教育部规定的范围，如果确需增加的政策性照顾项目，其分值不得超过20分，且不得与其他项目分值累加。如确需增加的政策性照顾项目，其分值不得超过20分，且不得与其他项目分值累加。据业内人士分析，上海高考加分项目与分值的减少将是趋势，上海今后将根据教育部规定，逐年调整加分的政策，教育部没有规定的加分项目将逐步取消。

[晨报提醒]：市教委提醒考生，为了加强对于先进类、竞赛优胜类等对象的加分管理，本市2010年还将依据教育部有关文件要求并结合本市实际情况，进一步调整加分分值和项目。为此，一些考生和家长也要早有准备，参加竞赛不要只为了高考加分。

[链接]

教育部规定加分项目

普通高校招生相关加分政策可分为鼓励性加分和照顾性加分两大类。鼓励性加分，是指考生通过自身的努力，取得了某些方面的成就，以此获得一些加分的机会；照顾性加分，是考生自然属性和国家相关照顾政策如民族政策所产生的加分。

鼓励性加分主要有6项：按照国务院办公厅有关政策文件评选获得省级优秀学生称号者；高级中等教育阶段思想政治品德方面有突出事迹者；高级中等教育阶段获得全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖以及全国决赛一、二、三等奖者；高级中等教育阶段获得全国青少年科技创新大赛 （含全国青少年生物和环境科学实践活动）、“明天小小科学家”奖励活动及全国中小学电脑制作活动一、二等奖者；高级中等教育阶段在国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者；高级中等教育阶段参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛取得前六名者 （须出具参加比赛的原始成绩）；高级中等教育阶段获国家二级运动员（含）以上称号并经省级招生委员会在报考当年组织测试、认定的考生。

[政策解读2]

3个批次录取实行“平行志愿”

零志愿（北大、清华），艺术类本、专科专业，社会体育、体育教育、休闲体育本、专科专业，以及被列为提前批招生的本、专科院校（含公安、军事专科院校）志愿，仍按往年志愿填报方式填报。一本批次、二本批次、高职（专科）批次实行完全平行志愿填报方式。

考生可分两次分别填报本科和专科志愿，第一次填报为考前填报本科志愿（含公安、军事类专科），填报时间为5月上旬至5月15日。第二次填报为考后填报高职（专科）志愿（除公安、军事类专科外），填报时间为7月下旬（本科专业录取结束后）。