“平行志愿”非“平等志愿” 两个原则要注意 福建：普通高校文史类理工类招生平行志愿投档与录取实施办法

“平行志愿”非“平等志愿” ，两个原则要注意

今年我省首次实行平行志愿投档，这是高招志愿填报方式的重大变化。有考生和家长认为，平行志愿意味着可以随便报志愿，只要考分高就肯定能录取到其中一所学校。省高招办有关人士提醒，这是认识上的误区，平行志愿并非没有风险。20日，省高招办首次对平行志愿进行详细解读，提醒考生和家长“平行志愿”并非“平等志愿”，如果因志愿填报不当被高校退档，将直接落到征求志愿批。

解读篇

问：平行志愿范围有哪些？

答：今年我省实行“平行志愿”的批次范围为：文史类、理工类的本科一批、本科二批、本科三批的常规志愿以及这三个批次的征求志愿，高职高专批常规志愿和高职高专的补充录取志愿。

问：平行志愿栏目如何设置？

答：实行“平行志愿”投档录取的本科各批次均设有常规志愿和征求志愿，不再设“参考志愿”。常规志愿设4个（A、B、C、D）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目；征求志愿设4个顺序排列的院校志愿和是否愿意院校间调剂栏目，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。

高职高专批的常规志愿设6个（A、B、C、D、E、F）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目，高职高专批不设征求志愿。

问：平行志愿投档分是否包含加分？

答：考生投档分是考生高考成绩总分加上固定的政策性照顾分后的分数，作为考生是否向高校投档的基本依据。比如，某考生高考总分是590分，如果他是省优秀学生，可以享受20分的政策性照顾加分，那么他的投档分就是610分。如果考生享受的非固定的政策性加分照顾（例如省级见义勇为先进分子），则其照顾加分不能作为固定加分计入投档分，只有在检索到该考生的平行志愿相关栏目时，才进行加分处理。

问：投档分相同如何排定位次？

答：我省规定，考生投档分相同时按单科成绩从高分到低分进行排序。单科成绩的排列顺序：文史类为语文、文综、数学、外语；理工类为数学、理综、语文、外语。比如，文史类考生张三与李四投档分相同，则先看他们的语文成绩，语文成绩高者位次在前，若语文同分，则看文综，以此类推。如果考生投档分相同，各单科成绩也相同，又填报同一所高校且符合该校投档条件，则一起投档这所高校，由高校审录。

问：征求志愿如何投档录取？

常规志愿录取结束后，省高招办将未完成的招生计划或者完成原执行计划后又追加计划的院校以及预科班招生计划向社会公布，面向未被录取的考生征求志愿。征求志愿时，所有考生均可填报相关院校的志愿，但投档时如属已完成计划后又追加的招生计划，考生投档分必须高于相关高校常规录取时的最低录取分数方可被投档。

问：调剂志愿如何投档录取？

答：征求志愿录取结束后，如个别院校仍未完成招生计划，则进行院校间调剂志愿的投档录取。调剂录取仍然是按照考生的投档分从高到低的顺序进行投档。考生只要投档分（高考总分加固定的政策性照顾加分）在同批录取控制分数以上且填报了愿意服从院校间调剂志愿，就可能有被调剂录取的机会。

问：高校降分如何录取？

答：调剂志愿录取结束后，如仍有高校未完成招生计划，则由有关高校提出申请，经省招委会批准后可在相应批次录取控制分数线下20分（民办高职高专院校可在50分）以内降分录取征求志愿填报该高校的考生。降分录取的原则是从高分到低分顺序降分。经过征求志愿降分后还未能招满的高校，如提出申请，经批准则在“服从调剂”的志愿中降分录取。
策略篇 两个原则要注意

院校志愿 别忘把握先后顺序

从理论上讲，实行平行志愿后，几所好大学可以同时填报了。但是，必须注意另一个问题———顺序，这也是考生和家长容易忽略的。因为，平行志愿的投档，是按考生平行志愿所列各院校的先后顺序依次检索的，一旦符合条件，档案即投向先检索的高校。如果平行志愿的顺序不合理或所填院校近年录取分数线相对于自己的分数均较高，也可能导致考生与较好院校失之交臂，甚至出现档案无法投出的现象。

怎样才能把握好这个顺序呢？即“冲一冲、稳一稳、保一保、垫一垫”。将自己有希望“跳一跳”够得着的理想学校作为志愿A，将符合自己成绩水平的“对口”学校作为志愿B，志愿C填一所“保守”学校，志愿D则填“垫底”学校。

专业选择 更需重视冷热搭配

对高校来说，实行平行志愿后，专业的安排较之过去难度增加了。因为高校进档考生的高考成绩差距大大缩小了，这样，有的专业，特别是热门专业和优势专业，就可能出现“拥堵”。因此，平行志愿模式要求考生更加重视专业的冷热搭配和“服从专业调剂”，在专业选择上一定要留有余地。如果考生同意调剂专业志愿，则被录取的可能性就更大一些；而那些不愿意调剂专业志愿的学生，则被退档的可能性更大一些。所以，在平行志愿模式中，如果首选学校，就要适当降低专业的要求；如果首选专业，则要做好降低对学校要求的准备。

风险篇 三大误区要避免

“平行志愿” 不是“平等志愿”

（×）平行志愿就是平等志愿，A、B、C、D四个志愿是绝对平行、没有顺序的。当考生同一批次中所报4个院校条件都满足，会被投到最好的一所院校。

（√）平行志愿遵循着“考生之间，分数优先；考生自身，志愿优先”的原则。考生所填平行志愿各院校之间是平行的，但考生在填报时依次排列的院校自然顺序是有先后的。对单个考生的投档，是依考生所填平行志愿排列的院校先后顺序逐个检索的，该考生的投档分如符合A院校的录取条件，则会先投向A院校，在此情况下，该考生的分数即使达到B、C、D等院校条件，也不会再被检索和投档。更不会反向投档，如先投D，再投C或A。

“平行志愿” 不是“平行录取”

（×）平行志愿就是“平行录取”，只要自己成绩达到所填报的4个平行志愿院校的录取条件，就有可能会被4所平行志愿院校同时录取。

（√）平行志愿投档录取模式规定，投档是按考生志愿顺序依次检索，一旦考生档案投到某一所志愿高校后，之后的其他平行志愿院校则不再检索了。因此，考生不可能同时拿到多所高校的录取通知书。就每个考生而言，投档录取机会仍然只有一次。

“平行志愿” 不是“零风险志愿”

平行志愿投档录取模式缓解了考生填报志愿的压力，但并不是说这种模式没有风险。从目前看，平行志愿仍有一些风险，需要引起考生及家长的重视。

1.正常落榜的风险依然存在。高校择优录取的原则允许院校投档数略大于招生计划数。只要这种情况存在，超过招生计划数的部分所投考生依然面临正常落选的风险。

2.自身缺陷带来的风险。由于平行志愿投档录取模式是采取一次性投出，一轮投档后不可能补投。考生被投档后，如果考生成绩相对较低，或专业不服从调剂，或不符合特殊专业的体检要求，或不符合某些专业的单科成绩要求等，高校就可能将档案退回。而一旦出现退档，考生只有参加征求志愿填报或下一批次录取。

3.定位不恰当的风险。如考生填报的4个平行志愿都过高，也就是说考生的投档分均未能达到几个平行志愿院校的投档线，考生档案就不可能被投出。

4.梯度不适合的风险。如果考生所填报的几个平行志愿之间没有适当的“梯度”，则该考生被投档的机会会大为减少，相当于自己把原有的4次机会又变成只有1次机会，那样子，变成了假如A志愿不能投出，而B、C等后续平行志愿院校比A志愿院校要求还高，则后面的平行志愿院校显然也都无法投出。

模拟篇 一个考生的投档样本

我省本科一批设置了4个平行志愿。假设文史类考生张三高考投档分为605分。在投档前，省高招办要对全省文史类考生从高分到低分排序，张三投档分605分，排序结果是985位，这就是张三的位次。假如他达到本科一批的录取控制分数线，那么，在本科一批投档时，当计算机从高分到低分检索到985位次时，张三所填报的4个平行志愿将按其自然顺序被依次检索。

张三的录取将出现五种情况

1.张三的投档分符合A志愿院校投档线，则张三的档案投到A志愿院校。这时，因为已被投档，其他志愿就不再检索，余下的B、C、D志愿院校的投档线高低不起作用。

2.张三的投档分未能达到A志愿院校投档线，但达到了B志愿院校投档线，则投到B志愿院校，其他志愿也不再检索，这时，C、D志愿院校的投档线高低不起作用。

3.张三的投档分未能达到A、B志愿院校投档线，而达到C志愿院校投档线，则投到C志愿院校，其他志愿也不再检索，这时，D志愿院校的投档线高低不起作用。

4.张三的投档分未能达到A、B、C志愿院校投档线，而达到D志愿院校投档线，则投到D志愿院校。

5.张三的投档分均未能达到所报的4所志愿院校投档线，则张三的4个平行志愿逐一检索后都无法被投出，只能参加征求志愿的填报或下一批次的投档录取。

福建：2011年普通高校文史类理工类招生平行志愿投档与录取实施办法

　　实行“平行志愿”投档录取模式改革是教育招生系统深入学习实践科学发展观，落实公平、公正，有效降低考生志愿填报风险，进一步提高考生志愿满足率和满意度的有效措施。所谓“平行志愿”投档录取是相对于原有的“梯度志愿”投档录取而言的，特指在规定录取批次中，允许考生填报若干个平行但有顺序排列的院校志愿(均为第一志愿)，录取过程按“分数优先、遵循志愿”的原则进行投档和检录。为确保改革成功，根据教育部和福建省招委会有关规定，在认真总结近两年“平行志愿”试点经验的基础上，结合我省实际，特制订本实施办法。

　　一、实施范围

　　实行“平行志愿”的批次范围为文史类、理工类的本科一批、本科二批、高职(专科)批的常规志愿及这四个批次的征求志愿。本科提前批和专科提前批由于面试成绩不通用以及各院校录取标准不一致等原因暂不实行“平行志愿”。

　　二、志愿设置和志愿填报

　　1、实行“平行志愿”投档录取的本科各批次均设常规志愿和征求志愿。本科一批的常规志愿和征求志愿均设4个(A、B、C、D)顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目;本科二批的常规志愿和征求志愿均设6个(A、B、C、D、E、F)顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目

　　高职(专科)批设常规志愿和征求志愿。常规志愿设6个(A、B、C、D、E、F)顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目;征求志愿均设10个顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。

　　2、常规志愿和征求志愿都实行网上填报。具体填报时间和办法由福建省高招办另文公布。

　　三、“平行志愿”投档规则

　　1、考生排序规则：分文史类、理工类将考生群体按投档分数(总分加固定照顾项目分)从高分到低分进行排序，投档分相同时则按单科成绩从高分到低分进行排序，以此确定出每一个考生在其群体中的位次。单科成绩的排列顺序：文史类为语文、文综、数学、外语;理工类为数学、理综、语文、外语。

　　2、考生投档规则为“分数优先，遵循志愿”。即按考生的投档分位次从高到低顺序，依次检索每一个考生填报的A、B、C、D……等若干个“平行志愿”以确定是否出档。如果考生符合A栏志愿院校的投档条件，则会投档到A栏志愿学校;如果不符合A栏志愿院校的投档条件，则随即检索其B栏志愿……，依次类推，直到该考生被投档或确认因志愿填报不当等原因不能被投档。

　　如填报同一所院校的若干个考生投档分和单科分数均相同，则不占院校调档比例同时出档，由院校审录。

　　3、凡按照《2011年福建省普通高等学校招生工作实施细则》第五十七条、第五十八条和第五十九条规定享受的只在个别特定条件下的照顾加分，属于“非固定加分”，在考生分数排序时不能作为固定加分计入投档分(即考生仍按总分排序)，但在检索到该考生的平行志愿时，如相关志愿栏目符合加分条件，可作加分处理。

　　四、投档程序及办法

　　1、提供生源分布统计(模拟投档)

　　由于院校的投档比例变化将引起院校生源分布统计的变化，而院校的生源分布统计须通过模拟投档进行，因此，每批次正式投档前，福建省高招办要与相关高校进行内部的沟通协调(即模拟投档)。第一次，根据高校公布的招生计划数和调阅考生档案的比例(模拟投档比例)，向各有关高校提供生源分布统计。高等学校可根据生源分布情况确定招生计划调整方案和提出正式调档比例。福建省高招办根据院校意见调整招生计划和投档比例后，再进行第二次沟通协调，以确定招生院校的正式投档比例或投档人数。

　　2、提供生源分布(模拟投档)的比例和正式投档比例

　　在闽高校的模拟投档比例一般不超过1：1.05;省外高校一般不超过1：1.1。

　　原则上，福建省属高校的正式投档比例为1：1;部属及省外高校的正式投档比例不超过1：1.05。正式投档比例按照执行计划(即调整后的招生计划)测算。

　　3、常规志愿投档与录取

　　相应批次所有高等学校在规定时间内确定调整计划数和调档比例后，福建省高招办开始进行正式投档，按“高校负责、招办监督”的录取体制，由高校审录。录取结束后，福建省高招办及时向社会公布各高等学校实际招生计划数和最低录取分数。

　　4、征求志愿投档与录取

　　常规志愿录取结束后，福建省高招办及时将未完成的招生计划或者完成原执行计划后又追加计划的院校(包括最低录取分数和特殊录取条件等)以及预科班、预科专业等招生计划再次向社会公布，面向未被录取的考生征求志愿。征求志愿时，所有未被录取的考生均可填报相关院校志愿(含政策性降分);但投档时如属已完成计划后又追加的招生计划，考生投档分必须高于相关高校常规志愿录取时的最低录取分数方可被投档。

　　征求志愿不再进行模拟投档，直接进行正式投档，投档比例统一为1：1，投档后由高校审录。

　　5、降分录取

　　征求志愿录取结束后，如仍有高校未完成招生计划，则由有关高校提出申请，经福建省高招办同意后可在相应批次录取控制分数线下20分(民办高职高专院校可在线下50分)以内降分录取征求志愿填报该高校的考生。降分录取时从高分到低分顺序降分，投档比例为1：1。广博教育网

　　五、特殊类型招生录取办法

　　高水平运动员、艺术特长生、高校自主招生等特殊类型的招生，由已确认符合条件的考生上网填报。福建省高招办根据考生志愿在相应批次正式投档前一天单独将这类考生电子档案投给相关高校。高校应在当天使用单列招生计划录取完毕，并及时将未录取考生电子档案退回福建省高招办，以便进入该批次的“平行志愿”投档。

　　六、其他事项

　　1、加强考生志愿信息的管理，继续严格实行考生志愿填报后不得更改的规定，即：任何机构和个人均不得更改考生填报的志愿信息;不允许已被录取的考生电子档案退回再改投其他学校。

　　2、加大力度，做好宣传工作。各级高招办应通过各种渠道、各种方式向社会广泛开展“平行志愿”主要特点、实施办法、相关政策规定等的宣传、解释，以及考生填报志愿的咨询指导工作，为这项改革的顺利实施创造良好的舆论和社会环境。

　　3、录取进程如出现特殊未作规定的事项，由福建省招委会成立的录取现场领导组集体研究处理。

　　4、本实施办法由福建省高招办负责解释。