今年高考四川省实行“一本平行志愿” 福建省普通高等学校招生平行志愿投档与录取实施办法

今年高考四川省实行“一本平行志愿”

　　昨日，记者从四川省2009年普通高等学校招生工作会议获悉，我省2009年普通高校招生工作改进意见已经省招考委全委会审定后出炉。较之去年，今年我省高考有多项重大改革，其中备受关注的我省“平行志愿”改革也浮出水面。根据改进意见，我省今年高考志愿填报方式将实行“普通类本科第一批次平行志愿”。

　　新规1 平行志愿实行“本科第一批次平行志愿”

　　教育部日前要求，2009年在全国16个省市推行高考平行志愿的投档录取方式，四川省位列其中。根据省招考委审定，我省高考志愿填报方式将实行“普通类本科第一批次平行志愿”（不含预科志愿）。

　　在普通类本科第一批次里，考生可填报多个平行第一志愿。在录取时，平行志愿按“位次优先，遵循志愿，一轮投档”的原则投档。在对考生从高分到低分排序确定位次时，若遇考生投档成绩相同，则按考生单科顺序及单科分数高低排序，具体为：文史类考生为语文、文科综合、数学、外语；理工类考生为数学、理科综合、语文、外语。实行平行志愿后，“二视一”投档办法自然取消。

　　缓解“考得好不如填得好”

　　据介绍，平行志愿能有效缓解“考得好不如填得好”的情况，使考生录取概率增大。在去年1+4的录取投档方式下，考生在一本批次只能填报一个第一志愿，如果第一志愿落选，即使分数达到或远远高于第二志愿所报学校的录取线，也只有在这所学校第一志愿没有招满的情况下，才可能被录取。

　　平行志愿录取方式的原则就是让考生不会因第一志愿未被录取，而失去同批次二、三志愿的录取机会。“过去只有一个第一志愿，现在相当于有了几个第一志愿，现在我既可以填报北大、复旦，也可以填报川大、财大，录取机会增多，志愿填报压力减小，对我们考生来说，真是一件好事。”成都高三考生段同学表示对新规叫好。

　　增加考生填报志愿选择范围

　　平行志愿录取方式是否万无一失？省教育考试院副院长薛道华提醒考生，平行志愿填报可增加高分考生填报志愿的选择范围，相应增加高分落选考生的录取机会，但风险仍然存在。另外，如果考生志愿填报的专业不当、志愿偏高没有梯度，不愿接受专业调剂等，那么仍可能高分落榜。

　　新规2 网上填报志愿6月下旬网上报名

　　从2007年起，我省开始在部分地方试点高考网上填报志愿。省教育考试院要求，今年将正式推行网上填报志愿。在设备、技术、管理和人员均已具备条件的市州，均可实行网上填报志愿。据悉，我省网上填报志愿已经有了比较扎实的工作基础，近三年我省成人普通高校招生，都已实行了网上报名，2007年开始在部分市的普通高校招生当中，进行了网上填报志愿的试点，都取得了圆满成功。今年，我省已经分片区对全省招生部门的技术人员进了培训，一些具备条件的市州进行了2009年普通高考网上填报志愿演练。

　　据了解，高考网上填报志愿将于2009年6月下旬左右进行。

　　新规3 高考违规 　新增三类违规行为处罚

　　今年高考，我省将新增对以下三类违规行为进行处理。1、对“利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等考试作弊行为情节严重”的考生，取消其当年全国统考各科成绩，同时给予下一年度不得报名参加全国统考的处理；触犯法律的，依法追究法律责任。2、由他人代替或代替他人参加全国统考的社会其他人员，取消其当年全国统考各科成绩，并由省级招办向其所在单位或其上级主管部门通报违规事实，并建议给予党纪政纪处分或相应处罚。3、对违规的教育系统工作人员新增以下处理办法：“调离现工作岗位、开除公职；违反有关法律法规的，依法追究法律责任”。

　　新规4 照顾政策 　享受少数民族照顾政策

　　根据省政府决定，汉源县、宝兴县、兴文县的考生自2009年起，在普通高校招生录取中享受我省现有少数民族地区照顾政策。（记者余媛媛）

2009年福建省普通高等学校招生平行志愿投档与录取实施办法

实行“平行志愿”投档录取模式改革是教育招生系统深入学习实践科学发展观，落实公平、公正，有效降低考生志愿填报风险，进一步提高考生志愿满足率和满意度的有效措施。所谓“平行志愿”投档录取是相对于原有的“梯度志愿”投档录取而言的，特指在某个规定录取批次中，允许考生填报若干个平行但有顺序排列的学校志愿（均为第一志愿），录取过程按“分数优先、遵循志愿”的原则进行投档和检录。按照教育部部署，经省招委会研究决定，2009年我省普通高等学校招生进行“平行志愿”投档录取模式改革试点。为确保改革试点成功，根据《教育部关于做好2009年普通高等学校招生工作的通知》（教学[2009]2号）和《关于做好2009年福建省普通高等学校招生工作的通知》（闽招委［2009］7号）精神，在借鉴外省经验的基础上，结合我省实际，特制订本实施办法。

一、试点范围

　　实行“平行志愿”的批次范围为文史类、理工类的本科一批、本科二批、本科三批的常规志愿（即“第一志愿”）及这三个批次的征求志愿，高职高专批常规志愿和高职高专的补充录取志愿。本、专科提前批及体育、音乐、美术类的各批次由于面试成绩不通用以及各院校录取标准不一致等原因暂不实行“平行志愿”。

二、志愿设置和志愿填报

1、实行“平行志愿”投档录取的本科各批次均设有常规志愿和征求志愿，不再设“参考志愿”。常规志愿设4个（A、B、C、D）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目；征求志愿设4个（A、B、C、D）顺序排列的院校志愿和是否愿意院校间调剂栏目，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。

　　高职高专批的常规志愿设6个（A、B、C、D、E、F）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。高职高专批不设征求志愿，而在高校开学新生报到后根据院校招生计划完成情况组织补充录取。补充录取设6个（A、B、C、D、E、F）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。

2、常规志愿、征求志愿和高职高专批的补充录取志愿都实行网上填报。具体填报时间见附件；具体填报办法由省高招办另文公布。

三、投档原则

1、考生排序原则：分文史类、理工类将考生群体按投档分（总分加固定照顾项目分）成绩从高分到低分进行排序，投档分相同时则按单科成绩从高分到低分进行排序，确定出每一个考生在其群体中的位次。单科成绩的排列顺序：文史类为语文、文综、数学、外语；理工类为数学、理综、语文、外语。

2、考生投档原则为“分数优先，遵循志愿”。即按考生的成绩位次从高到低顺序，依次检索每一个考生填报的A、B、C、D等若干个“平行志愿”以确定是否出档。如果考生符合A栏志愿院校的投档条件，则会投档到A栏志愿学校；如果不符合A栏志愿院校的投档条件，则随即检索其B栏志愿……，依次类推，直到该考生被投档或确认因志愿填报不当等原因不能被投档。

　　如填报同一所院校的若干个考生投档分和单科分数均相同，则不占院校调档比例同时出档，由院校检录。

3、凡按照《福建省普通高等学校招生工作实施细则》第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十一条和第六十二条规定享受的照顾加分，在考生分数排序时不作为固定加分计入投档分（即考生仍按总分排序），只是在检索到该考生的平行志愿时，才作为相关志愿栏目的加分处理。

四、投档程序及办法

1、提供生源分布统计（模拟投档）

　　由于院校的投档比例变化将引起院校生源分布统计的变化，而院校的生源分布统计须通过模拟投档进行，因此，每批次正式投档前2天，省高招办要与相关高校进行内部的沟通协调（即模拟投档）。第一次，根据高校公布的招生计划数和调阅考生档案的比例（模拟投档比例），向各有关高校提供生源分布统计。高等学校可根据生源分布情况确定招生计划微调方案和提出正式调档比例。省高招办根据院校意见调整招生计划和投档比例后，再进行第二次沟通协调，以形成招生院校的正式投档分数线。

2、提供生源分布（模拟投档）的比例和正式投档比例

　　在闽高校的模拟投档比例一般不超过1：1.05；省外高校一般不超过1：1.1。

　　原则上，省属高校的正式投档比例为1：1；部属及省外高校的正式投档比例不超过1：1.05。正式投档比例按照执行计划（即调整后的招生计划）测算。

3、常规志愿投档与录取

　　相应批次所有高等学校在规定时间内确定调整计划数和调档比例后，省高招办开始进行正式投档，按“高校负责、招办监督”的录取体制，由高校审录。录取结束后，省高招办及时向社会公布各高等学校实际招生计划数和最低录取分数。

4、征求志愿投档与录取

　　常规志愿录取结束后，省高招办及时将未完成的招生计划或者完成原执行计划后又追加计划的院校（包括最低录取分数线和特殊录取条件等）以及预科班招生计划向社会公布，面向未被录取的考生征求志愿。征求志愿时，考生均可填报（含政策性降分）；但投档时考生成绩必须高于相关高校常规录取时的最低录取分数方可投档。

　　征求志愿不再进行模拟投档，直接进行正式投档，投档比例统一为1：1，投档后由高校审录。

　　征求志愿录取结束后，如个别院校仍未完成计划，则进行院校间调剂志愿的投档录取，投档比例为1：1。

5、降分录取

　　调剂志愿录取结束后，如仍有高校未完成招生计划，则由有关高校提出申请，经省招委会批准后可在相应批次录取控制分数线下20分（民办高职高专院校可在50分）以内降分录取征求志愿填报该高校的考生。降分录取时从高分到低分顺序降分，投档比例为1：1。

五、特殊类型招生录取办法

　　高水平运动员、艺术特长生、高校自主招生等特殊类的招生，由已确认符合条件的考生自行上网填报。省高招办根据考生志愿在相应批次正式投档前一天单独将这类考生电子档案投给相关高校。高校应在当天使用单列招生计划录取完毕，并及时将未录取考生电子档案退回省高招办，以便进入该批次的“平行志愿”投档。

六、其他事项

1、加强考生志愿信息的管理，继续严格实行考生志愿填报后不得更改的规定，即：任何机构和个人均不得更改考生填报的志愿信息；不允许已被录取的考生电子档案退回再改投其他学校。

2、加大力度，做好宣传工作。各级高招办应通过各种渠道、各种方式向社会广泛开展“平行志愿”主要特点、实施办法、相关政策规定等的宣传、解释，以及考生填报志愿的咨询指导工作，为试点顺利实施创造良好的舆论和社会环境。

3、录取进程如出现特殊未作规定的事项，由省招委会组建的录取现场领导组集体研究处理。

4、本实施办法由省高招办负责解释。

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