“平行志愿”影响高招格局　推进需关注四大问题 四川高考为降落榜风险

“平行志愿”影响高招格局　推进需关注四大问题

　　日前，北京、上海两地宣布２００８年将推出高考"平行志愿"改革试点。那么，"平行志愿"改革过程中须注意哪些问题？又将对我国高考招生格局产生什么影响？

－－"平行志愿"为何得以推广？

除京沪两地今年推出"平行志愿"外，湖南、江苏、浙江三地已分别于２００３年、２００５年、２００７年陆续实施了高考"平行志愿"改革。日前，教育部新闻发言人王旭明在接受新华社记者采访时表示："推广平行志愿，是高考志愿填报改革的发展趋势所在。教育部将积极鼓励各省（区、市）试点推广高考平行志愿改革"。

所谓"平行志愿"，就是一改传统的"分层志愿"为"平行志愿"，改以往"志愿优先"为"分数优先"，旨在降低考生填报志愿的博弈和风险，增加学生的报考选择权。

以上海为例，考生在填报第一批、第二批本科志愿时，可分别填报４个平行志愿，即Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四所院校（每所院校可填报６个专业志愿）。考生在填报第三批高职专科批次时，可填报８个平行志愿，即八所院校（每所院校可填报６个专业志愿）。在投档程序设置上：如考生填报了Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个平行院校志愿，投档时按分数排序，先看Ａ志愿院校的投档情况，如果Ａ额满，再向Ｂ投档，如Ｂ额满，再投向Ｃ……依次类推。若经检索后，考生投档均未成功，就只能进入征求志愿（补填志愿），征求志愿环节也实行"平行志愿"。

"平行志愿"之所以要推广，从根本原因来讲，随着我国高等教育的发展，现行高考志愿填报体系与高考制度之间的不相容性越来越凸显--高考制度是以高考分数为依据，高分优先为原则；而高考志愿填报体系却是分数之外的因素起决定作用，偶然性和突发性因素较大，故两大制度体系发生冲突是必然的，所谓"考得好不如报得好"，违背了教育初衷。

就微观因素来说，传统的志愿填报方式，造成一二三志愿落差大、高分落榜现象严重，志愿填报投机心态既影响了志愿填报的有效率，也影响了高校录取的完成率，录取院校还频频出现招生"大小年"（录取分数不稳定、忽高忽低）、"断档"（报考学生少、招生未满额）现象，这又影响到学生下一年的报考，由此产生恶性循环。

再加上近年来，全国各地纷纷实行了各省（市）高考自行命题，出于种种原因，每个省（市）在高考试题和高考分数的把握上并未达到理想状态中的科学性和一致性（２００６年上海市高考５００分以上考生有１００００多名，而２００７年高考分数５００分以上的考生仅５０００余名，可见高考分数每年起落很大、稳定性很差），在一个高考测试基础系统不稳定且实际波动很大的环境下，以参考往年高考分数为依据的传统志愿填报方式蕴含的风险很大。

事实上，考生、学校、乃至各省（市）高招部门面对譬如高分落榜等情况毫无办法，而高校生源不均衡、录取层次多、效率低等问题也是摆在面前的难题。故高考"平行志愿"改革呼之欲出。

－－"平行志愿"会否影响我国高招格局？

高考志愿填报制度改革是高考招生制度改革的组成部分。就全国而言，此前共有四种志愿填报方式：上海、北京、广东和吉林四省市的考前填报志愿，陕西、山西等１１省份考后估分填报志愿，江西、安徽等１２省考后出分填报志愿，以及湖南、江苏、浙江三省的考后出分填报平行志愿。

复旦大学招生办公室主任郑方贤介绍：如按时间填报顺序分类，平行志愿又可分为考前平行志愿、考后估分平行志愿和考后出分平行志愿三种。

此前，湖南、江苏、浙江所采用的模式就是"考后出分平行志愿"。即高考后，考生知晓分数和知晓排名的基础上，填报高考平行志愿。从三省的实践来看，考生填报志愿轻松，大大降低了志愿填报的社会成本，尤其是缓解了整个社会对高考志愿填报的巨大心理压力。

上海推行的模式是"考前平行志愿"，即考生须在考前对自己平时成绩、综合素质等有一个全方位的评价后再理性填报志愿，这样既可提高考生高考第一志愿的满足率，又可缓解以"分数挂帅"的平行志愿给中学素质教育带来的冲击。

还有一种模式为"考后估分平行志愿"，即高考一结束，考生对自己的高考进行估分，再以此为依据，填报平行志愿。这种情况下估分的准确性是至关重要的，但是由于没有整体高考分数的分布信息，其不确定性也是明显的，其博弈成分依然存在。

有关专家表示：在我国优质高等教育资源稀缺的背景下，任何一个高校志愿填报制度改革都很难做到不偏不倚。在我国目前的教育体制下，衡量一个教育改革的成败，两个关键因素在于：能否保证公平公正，是否有利于创新人才培养。

那么，随着"平行志愿"改革的日益推广，"平行志愿"将对我国高招格局有何影响？郑方贤表示："双轨并举"是目前我国高考志愿填报制度改革的最好方式，"双轨并举"也将成为此后很长一段时间内的我国高考志愿填报改革趋势。所谓"双轨并举"是指"平行志愿＋自主招生"并重，以"分数优先"的平行志愿可保障高考制度在人才选拔过程中的公平公正；如何体现和保护各高校按照教育规律办学的自主权以及支持高中实施素质教育，需要靠自主招生改革。

－－"平行志愿"需注意的四大问题

要缓解普遍存在的高考志愿填报博弈局面，使得考生将注意力集中在如何提高自身文化水平上，高考"平行志愿"改革不失为一种较好的探索。但有关专家表示：若要使得"平行志愿"整体改革方案平稳推进，须兼顾以下因素：

第一，"平行志愿"大框架下的细则方案，要有利于中学开展素质教育。就目前全国统一高考录取体制而言，要达到在实施"平行志愿"前提下巩固和加强素质教育，唯一可选的方案则是加大高校的自主招生力度。但除教育部直属院校有条件进行自主招生外，还应考虑地方高校在本地的自主招生，并以政策确保高校具有同等的招生自主权。这样将大大促进高中的素质教育，同时又确保了高校的招生自主权。

第二，２００８年，教育部批准我国６８所高等院校进行自主招生试点。而"平行志愿"是建立在高考分数上的人才选拔方式，高考分数的微小起伏可能给脆弱的选拔带来极大变数。以复旦大学为例，每年在上海地区录取的考生中，享受市级各类加分的考生占到２０％多，少则加１０分，多则加２０分，这和一分之差即可落后几十名、甚至几百名的"平行志愿"招生方式极不协调，暴露出的不公平显而易见。如果高考加分标准混乱，势必将影响到"平行志愿"的有序推行。

第三，新的"平行志愿"方案要兼顾各方的利益。事实上，"平行志愿"容易造成原来办学层次并不明显的学校会自然地被高考分数机械地划为三六九等，势必影响部分院校的生源质量。要使新的方案平稳过渡，必须要照顾各主体方的利益，尤其是要将重心放至如何增加考生选择机会和录取机会等问题上。只有对考生有利的方案才能被社会所普遍认同和接受。

第四，新的方案要有兼容性和前瞻性。从根本上来讲，目前的招生体制以及考虑中的改革都不是最理想的模式，但是我们的改革方案要兼顾和预期将来政策的调整，要能包容和反映新的政策，这就要求改革方案具有开放性、符合教育的发展规律等。

四川高考为降落榜风险 四批次各设6平行志愿

　　距离2015年高考仅有一周时间了，今年的高考考试与录取是近年来变化最大的一次：本科录取二、三批次合并，志愿填报“扑朔迷离”;大部分川内二本院校专业调至本一批次招生，影响甚大;即便高考统考结束，部分考生也不能立马投入到休息放松状态，自主招生还将接踵而至……广博教育网

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　　志愿填报

　　本一本二、专一专二

　　各设6个平行第一志愿

　　在今年的高考录取过程中，“梯度志愿”从普通的本专科常规的录取中告别了，取而代之的是降低考生落榜风险的“平行志愿”。从2008年起，我省开始推行“平行志愿”，逐年尝试在更多的批次中使用。到今年，本一本二、专一专二中全面实现“平行”。在提前批、预科与免费师范生录取中仍然采用适合这些特殊类招生的“梯度志愿”。

　　记者从省教育考试院了解到，今年的普通类专业志愿设置和投档办法是这样安排的：

　　提前批：本科提前批和专科提前批分别设置1个第一志愿和2个平行第二志愿，本科提前批设置1个预科志愿。

　　普通类批次：本科第一批、本科第二批、专科第一批、专科第二批均设置6个平行的第一志愿(按从前到后的自然顺序为A、B、C、D、E、F，以下类推)，6个平行的预科志愿;本科第二批和专科第一批各设置3个平行的藏文加试、彝文加试志愿。每个学校志愿(除预科志愿)内设置6个专业志愿和专业调配志愿。

　　国家专项计划、地方专项计划：设置6个平行志愿，每个学校志愿内设置6个专业及专业调配志愿。

　　省属院校免费师范生志愿：实行顺序志愿投档录取模式，设置1个第一志愿、4个平行的第二志愿，每个学校志愿内设置6个专业志愿。

　　省考试院特别提醒，愿意服从学校专业调配的考生，应选择该院校志愿内的专业“调配”栏。未选的，录取时视为不愿专业调配。各录取批次均不设置院校调配志愿。各批次只在第一志愿中设置定向志愿(平行志愿为A志愿)。报考定向就业招生学校且愿定向的考生，应填报该校定向专业志愿或选择该校的“定向调配”栏。

　　以前的本三批院校今年属于哪个批次?

　　省教育考试院规定，按照今年我省录取批次设置，普通高校招生录取批次(不含艺术、体育类专业)设置为本科提前批、本科第一批、本科第二批、专科提前批、专科第一批和专科第二批共6个批次。

　　今年把以前本科第三批和本科第二批合并为一个批次进行录取，即以前参与本科第三批录取的本科层次的独立学院和民办本科院校，今年都属于本科第二批录取院校。

　　考场提醒

　　指纹验证失败输身份证号再验证

　　2015年，我省在普通高考中将继续使用考生身份验证系统。考生身份验证入场方式由各地根据实际情况分别采用考场模式或者通道模式。考生身份验证的流程是：刷身份证检索→比对信息→再进行指纹验证→指纹验证通过则完成身份验证。

　　采用考场模式的考点，考生先进入考场，后验证身份;采用通道模式的考点，考生先验证身份，后进入考场。

　　如果验证不成功，有不同的重新确认方式。身份证验证：在身份验证设备上刷身份证时，信息读取成功后要及时拿开身份证。若考生身份证无法正常读取，考场模式考点通过选择考生座位号定位考生;通道模式考点通过输入其准考证号后5位或身份证号后6位定位考生。

　　所有待考生定位后，再进行指纹验证。进行指纹验证时，考生应保持手指清洁、无汗(可用无绒毛抹布或布手套擦拭)，指头应平放轻按于验证设备的相应位置。若考生指纹无法识别，则当场使用验证设备对该考生照相，允许其入场参考，待当堂科目入场验证结束后，再由考点信息管理员进行后台比对。

　　考前38分钟安检请提前50分钟到场

　　6月6日，将是每年常规看考场的时间。今年因为我省采用身份验证系统，考生不要忘记“开始安检是38分钟，但需要提前50分钟到考场。”

　　看考场通常会是学校组织或者学生三两结伴前行，也建议有时间需要送考与陪考的家长们在周五陪着孩子走一趟，熟悉交通与路线。

　　所有考生都在标准化考点进行考试，考点将对考场内考生的一举一动进行“现场直播”。各地考务部门将在考试期间对考点的考试管理进行现场督查，巡视全覆盖，确保考试万无一失。据介绍，我省标准化考点涵盖了五大系统：考试综合业务系统、视频及网络监控系统、应急指挥系统、考生身份验证系统、作弊防控系统。可通过考场内的摄像头进行实时监控。考生看考场也需要保证一颗“纯洁的待考之心”，杜绝违法作弊。华西都市报记者肖笛

　　五种物品不能带

　　通讯工具：如手机及其他无线接收、传送设备等。

　　学习用品：书包、文具盒、各种“垫板”、涂改液、修正带等。

　　计算用具：计算尺、计算器、电子存储记忆录放设备。

　　其他：手表、任何书籍、报纸、纸张等。

　　衣服：校服、写有字母的、有拉链的、有文字的衣服。

　　三种工具必须带

　　证件：准考证、第二代身份证。

　　笔：2B铅笔、0.5毫米黑色墨迹签字笔(正规店铺购买、准备多支)。

　　工具：直尺、圆规、三角板、橡皮等。

　　五种答题禁忌

　　答题卡不得折叠、不得撕破。

　　严禁在答题卡的图像定位点(黑方块)周围作任何涂写和标记。

　　严禁在条形码上写画。严禁使用添卷纸，也不准答在草稿纸上。

　　禁止使用涂改液、修正带改错或用胶带纸。

　　五条考场纪律

　　在考场内须保持安静。

　　考试终了信号发出后，考生须立即停笔，并按照答题卡在上，其下依次为试卷、草稿纸的顺序整理好，放在桌上，坐待监考员逐一检查后依次出场。

　　考生在考场不准吸烟，不准喧哗，不准交头接耳、左顾右盼、打手势、做暗号，不准夹带、旁窥、抄袭或有意让他人抄袭。

　　不准传抄答案或交换答题卡，不准将试卷、答题卡或草稿纸带出考场。

　　考生出场后不得再进场续考，也不得在考场逗留。