安徽省教育招生考试院解读高考“平行志愿” 上海平行志愿首年实施引发三大高招新变化

安徽省教育招生考试院解读高考“平行志愿”

为更好地维护广大考生的利益，我省对2008年高考政策进行调整和完善，其中最重要的一项改革就是在认真学习外省经验的基础上，积极响应教育部的部署，结合我省实际，在普通高校招生部分批次试行“平行志愿”。试行平行志愿是对传统志愿设置方式的重大改革，将会引起志愿填报方式和理念的转变。为使广大考生和家长加深对平行志愿的了解，提高志愿填报的针对性和成功率，现就平行志愿解读如下。

1、何谓平行志愿？

　　所谓“平行志愿”，指在某个录取批次设置的院校志愿均为并列的志愿。平行志愿与传统志愿的根本区别在于投档方式上的区别。平行志愿改变了传统的“志愿优先，按分排序”的投档原则，首先按照分数将考生排序，然后按照顺序依次检索考生所填报的志愿，一旦出现符合投档条件的学校，即向该校投档，体现了“分数优先，遵循志愿”的原则。

2、我省2008年高考平行志愿的具体设置方式是怎样的？

　　我省2008年普通高校招生，除文理科提前批和艺术、体育类外，在普通文理科本科院校的一、二、三批次和高职（专科）院校的一、二批次试行平行志愿。具体如下：

　　本科院校的一、二、三批次均设A、B、C、D平行的4个院校志愿，高职（专科）院校一、二批次均设A、B、C、D、E平行的5个院校志愿。每个院校志愿均设6个专业志愿和1个专业服从志愿。

　　平行志愿录取结束后，对未完成的招生计划和院校追加的计划面向批次线上未录取的考生“征集志愿”；同时，批次线下20分之内的考生也可以据此计划填报“降分征集志愿”，作为批次线上未完成招生计划院校降分投档的备档。“征集志愿”和“降分征集志愿”均设A、B、C平行的3个院校志愿和1个院校服从志愿，每个院校志愿均设3个专业志愿和1个专业服从志愿。

　　征集志愿录取结束后，仍未完成招生计划的院校和专业按考生填报的“降分征集志愿”进行逐分降分投档。

3、平行志愿如何投档？

　　平行志愿的投档原则是“分数优先，遵循志愿”。在对某个批次投档时，计算机投档系统首先将考生按照分数高低排序。当考生总分（含政策加分）相同时，则按文化总分排序，文化总分仍相同时，则按单科顺序及分数高低排序。单科顺序排列：文科为文科综合、语文、数学、外语；理科为理科综合、数学、语文、外语。然后再依次检索考生所填报的院校志愿，只要考生填报的院校中，出现符合投档条件的院校，即向该院校投档，由高校决定该生录取与否及所录取的专业。填报相同院校最终排序并列的所有考生档案都投出。

　　具体来说，“平行志愿”投档时分两步进行。

　　第一步，先对考生按总分从高到低排序，分数高的考生先检索投档。比如某文科考生成绩排在全省全体文科考生的第5000名，需要前面4999人检索处理完成后，才轮到这位考生。

　　第二步，投档时按照排序逐个对考生的“平行志愿”从A院校到D（E）院校的顺序进行检索，一旦出现符合投档条件的院校，即向该院校投档。比如，考生李某，考分580分。计算机检索到该生时，首先检索该生填报的A学校，假设A学校投档线为590分，该生不符合投档条件，无法投往该校；则继续检索B学校，假设B学校投档线为570分，则该生档案投往B校，依次类推。如果考该生填报4所院校的投档线均超过580分，则该生的4个平行志愿均无法投档，只能参加征集志愿。计算机完成对该考生的检索后，再处理下一位考生。

　　与往年填报志愿的第一志愿、第二志愿¨¨¨相比，平行志愿所填报的各校只是检索顺序而非位次，考生投出档案的先后取决于高考成绩的高低。

　　需要特别提醒的是，平行志愿只实行一次投档，不再补充投档。如果考生所填报的几所院校中没有符合投档条件的院校，则只能参加征集志愿。

4、设置平行志愿有何意义？

　　一是大大降低了考生填报志愿时的心理压力。以前填报志愿，考生必须在几所院校中选择一所作为第一志愿，这种选择增加了考生的焦虑。而平行志愿填报，可以将与自己实力对应的相同层次高校放在一起，同时填报几所高校，志愿选择的空间增大，志愿填报的风险降低，这样能够大大减轻考生填报志愿时的紧张、焦虑情绪，并且能够减少志愿填报中的投机心理，有利于考生根据自己的分数、兴趣、爱好和特长理性填报志愿。

　　二是减少了高分考生撞车现象，有效保护了高分考生的利益。传统的志愿填报方式，如果第一志愿填报不当，即使分数再高，也可能落空，并且如果一志愿落空，后面的志愿要么就是落空，要么就是高分低就。而实行平行志愿，首先根据分数对考生进行排序，分数高的考生排名靠前，每个批次都有多个志愿，选择余地增大，这样就有效避免了大规模撞车现象的发生，大大提高了高分考生被录取的可能性。

　　三是提高了招生录取过程中的出档率，减少了高校断档现象。根据已经实行平行志愿的几个省的经验来看，实行平行志愿出档率均超过95％，比传统志愿要高出10个左右的百分点。而且绝大多数院校在第一次投档时，就能完成招生计划，院校脱档的现象大为减少。实行平行志愿，也有效避免了高校招生过程中的大小年现象，使得考生在填报志愿时的方向感更加明确。

　　四是提高了考生志愿满意率，缓解了录非所愿现象。考生在选择院校时，并非某一所院校不去，他可以同时选择几所院校。实行平行志愿满足了考生这方面的需求，使考生可以同时填报几所心仪的院校，考生意愿的表达有了更多的空间，绝大多数考生都可以被录到填报志愿时选择的院校，从而有效缓解了录非所愿的现象。这样，也有效提高了高校的新生报到率，减少了被录取考生的复读现象。

　　五是增强了招生录取过程中的透明度，有利于“阳光工程”深入实施。实行平行志愿必须有相应的配套措施，包括加大政策公开力度，使广大考生和家长理解平行志愿的投档方式、存在的风险；公开高校投档比例和实际投档分数线；公布未完成的招生计划和追加计划的使用等等，这都有助于规范高校招生录取行为，增强招生录取的透明度，维护广大考生和家长的知情权。

5、实行平行志愿后，考生在填报志愿方面会面临哪些风险？

　　实行平行志愿会大大降低考生填报志愿时面临的风险，但并不能完全消除风险。这些风险主要表现在以下几个方面：

　　一是投档而被退档的风险。现行录取体制规定，高校可以在120％之内自主确定投档比例，那么超出100％部分的考生面临被退档的危险。而且由于平行志愿实行一次投档，不补充投档，因此，这些考生一旦被退档，将直接进入征集志愿。

　　二是志愿填报过高带来的风险。虽然平行志愿为考生选择同一层次学校提供了机会，但是，如果考生定位不准确，志愿填报过高，并且院校志愿之间没有拉开梯度，就可能导致所填报的几个院校志愿都落空，从而造成投档失败。

　　三是不服从专业调剂带来的退档风险。我省今年试行平行志愿的各批次所有院校志愿中，均设置了6个专业志愿和1个专业服从志愿。考生档案被投到所填报的院校后，如果所填的专业志愿按学校录取规则都不能满足，而考生又没有填报专业服从，学校无法进行专业调剂，则该考生就可能被退档。

6、实行平行志愿后，考生在填报志愿时需要注意哪些问题？

　　一是准确定位、合理填报。与传统志愿填报方式一样，考生仍然要根据自己的分数、在全省的位次以及各校的招生计划、录取分数等情况准确定位。所填报的几个平行院校之间还是要适当拉开差距，保持一定的梯度，而且必须要有一所学校保底，才能最大限度地提高被录取的可能性。除特别高分考生外，对绝大多数考生来说，同一批次的几个平行院校不宜全部填报同一层次的学校，这样很容易一起落榜。一般来说，平行的各个院校志愿中，A志愿可以冲一冲，选择稍高于自己定位的院校或者自己最希望上的院校；B、C志愿应该是自己定位的院校，要确保准确；D(E)志愿要保底，确保能够顺利投档。

二是根据意愿，正确排序。平行志愿投档时，是按照考生所填报院校的先后顺序依次进行检索的，排在前面的院校首先被检索，一旦符合投档条件，即投到该校。只有排在前面的院校不符合投档条件时，才依次检索后面的院校。也就是说几个平行志愿之间也是有先后顺序的，因此，考生应将自己最希望就读的院校排在平行志愿的最前面。

　　三是专业志愿，慎重填报。考生档案投到学校后，学校在录取时，要按照学校事先公布的录取规则进行录取。考生在填报专业志愿时，一定要仔细了解这些录取规则的具体规定，慎重选择专业。同时，对于专业服从，也不要轻易放弃，这样才有机会参加学校的专业调剂，增加被录取的机会。

7、什么是征集志愿和降分投档？

　　平行志愿录取结束后，会有一部分院校招生计划没有完成。同时，平行志愿投档后，经过争取，一些省外院校的机动计划也会投放到我省。对于这些计划，省教育招生考试院将及时对社会公布，未被录取的批次线上的考生可以到所在市、县招办指定的地点上网填报征集志愿。

　　为使征集志愿录取结束后仍未完成招生计划的院校尽可能完成招生计划，也为使安徽考生多走，对征集志愿录取结束后仍未完成招生计划的院校，根据院校申请，可以降分投档，最大降分幅度为20分。具体操作办法是，批次线下20分之内的考生根据征集志愿公布的计划，到市、县招办指定的地点网上填报“降分征集志愿”，作为批次线上未完成招生计划院校降分投档的备档。征集志愿录取结束后，仍未完成招生计划的院校按考生填报的“降分征集志愿”进行逐分降分投档。

　　此外，少数民族预科班、民族班，征集志愿录取结束后，仍未完成计划的，在规定的降分范围内（其中少数民族预科班本科为80分，专科为60分，民族班为40分），对考生平行志愿逐校逐专业逐分检索投档；定向就业招生，在征集志愿结束后，仍不能完成招生计划的，可在同批次线下10分之内，对考生平行志愿逐校逐专业逐分检索投档。这两类降分投档的比例均为1：1。

　　征集志愿和降分征集志愿的投档办法与平行志愿相同。

8、自主选拔录取、高水平运动员、艺术特长生等特殊类型考生如何投档？

　　自主选拔录取、高水平运动员、艺术特长生等特殊类型招生，由招生院校提前报送拟录名单，于提前批录取的最后一天（高水平运动员二本院校在一本录取最后一天），单独提前投档，院校当天完成录取工作。

上海平行志愿首年实施引发三大高招新变化

2008年上海市普通高校招生一本录取已经结束。今年本市第一次实行平行志愿，从一本批次录取情况来看，出现不少新的特点，他们将对新高三学生学习带去新的导向。
现象一：划投档线对考生分科排序
在今年公布的一本批次各校投档分数线中，除了公布学校的投档分数线外，还同时附文科投档最低分对应的语文、外语、数学、综合科目和理科投档最低分对应的数学、外语、语文、综合科目为相同总分考生的每个单科科目的成绩。

这是因为，为了减少由于考生总分相同而一同被投档到同一所志愿院校而退档的风险，充分保护考生利益，在对考生分别按文理总分从高到低排序时，若总分相同，再按文、理科不同的单科顺序进行排序：文科的科目顺序依次为语文、外语、数学、综合；理科的科目顺序依次为数学、外语、语文、综合。
若填报同一所院校的多位考生的总成绩刚好都是该校投档最低分，则通过按科目顺序比较单科成绩来确定哪些考生可投档该校，第一个单科科目成绩相同，则再比较下一个。比如，复旦大学的投档情况表中文科投档最低分为518分，语文115分，外语136分，数学111分，综合22分，若有两个文科考生A志愿都报考复旦大学，总成绩刚好都为518分，只有一个计划指标可投复旦大学，这时按顺序检索，则要看其语文成绩，若一个115分，另一个114分，则语文为115分者能投档至复旦大学，另一人则投不进；若二人语文恰好又全部是115分，则比较其外语成绩，比较方法与语文相同，以此类推。

【周刊建议】
基础科目要多花心思
今年本科高校的投档比例按规定不能超过招生计划的105%。进档考生，除非将专业志愿填报的非常高又不愿意调剂志愿，基本上都能被高校录取。由于每一分中的同分考生人数非常多，投档线怎样划就变得非常重要。今年本市高校在划分投档线时采用了分科排序的方法，确保了公平公正。但另一方面，文理科之间各分科的重要性地位也确立出来。如，语文科目，由于分数增长见效慢，往往是考生复习中花心思最少的一门，但如果考生选报文科，则应当在语文学科复习上多花点心思。

现象二：取消强制填报后外地院校遇冷
相比往年，今年外地高校在沪招生遇到了一点小尴尬，外地缺额院校的数量比往年增加，一本院校中共有52所外地院校没有完成招生计划，其中不乏知名重点大学，等待学生征求志愿。最后由于征求志愿没有招满，不少外地院校实施了降分录取。
在本市高考人数稍有下降，录取比例未变的情况下，之所以今年出现这样的情况，也和新实施的平行志愿政策有关。新政策没有强制考生填报外地院校，很多考生在一本、二本的批次中连一所外地院校都没填，因此不少知名外地高校今年在沪均未招满。
近日，一位家长致电本报教育热线，声称她的孩子今年填报了吉林大学，可是孩子的分数线在加20分投档之后，仍然未达吉林大学的录取线。“我们一家人都没有留守上海的地域观念，觉得到外地上学也是不错的选择。但是吉林大学今年分数线高没被录取，我们只能眼看着其他众多外地高校的征求志愿缺额浪费。”
【周刊建议】
考生积极报考外地院校
多位高中教师和高校招办老师认为，平行志愿政策规定，考生在每一批次可填报4所学校，每所学校6个专业志愿，但由于不再强制填报外地高校，考生普遍将这4所学校填为本地高校，造成的后果是一方面报考本市高校的竞争加剧，另一方面外地高校则遭到冷落。平行志愿是把双刃剑，一方面尽可能地避免了“高分落榜”现象；但另一方面也在一定程度上抬高了名校的分数线，并将各校的生源分数控制在一个较为集中的分数段内。这些对于外地高校在本市的录取也带来了连锁反应。因此，考生就要从一个更为长远的角度来选择填报本市和外地高校。
对第一批、第二批、第三批中报考外省市普通高校的本市生源考生(零志愿的外省市高校和提前批、艺术体育类高校及征求志愿高校除外)，上海市教育考试院高招办在向外省市普通高校投档时，如外省市院校线上生源不足，在征得学校同意后分别给予合成总分加20分投档的优惠(但必须达到学校所在招生批次的控制线)。加分投档也采用“平行志愿”投档方式,即招生院校接收的考生电子档案中考生成绩仍然是合成总分 (不含20分的加分)，由招生院校按招生规则进行审核录取。
现象三：“老兜底”学校不保底
今年平行志愿的录取令不少“踩线”考生很郁闷。由于上海大学和东华大学今年不再“兜底”，并首次突破一本控制线，一些按传统思路填报两校的“踩线”考生纷纷“踏空”。
推行平行志愿后，高考分数起了主导作用，各校最低分数线纷纷上扬，令“踩线”考生最始料不及的是，连老保底学校也“改朝换代”了。
记者还发现，不少“踩线”考生踏空后，考虑到征求志愿中的一些高校和专业都不是很理想，纷纷放弃征求机会，“投奔”二本中的“好学校”。另外，很多考生更是抱着“誓死不去外地”的想法，“宁读上海二本院校，不读外地一本高校，这两类考生一同落入二本投档，从而加剧了二本院校竞争的激烈程度。
【周刊建议】
以往年缺额学校做保底

“我一直推荐考生和家长选择往年缺额的学校作为保底学校，提高志愿的命中率，但大多家长不愿意，宁愿征求平行志愿。”高考志愿填报专家熊丙奇提醒新高三生，填报平行志愿必须准确定位自己的实力，选择与实力对应的高校填报，不要盲目“冲”，做到“A冲、B稳、C守、D保”——“A”是有希望报考的学校，“B”是十分有把握的学校，“C”是比较保险的学校，“D”则要保证自己达到控制线有学校可上。
熊老师还建议考生，尤其要准确定位A志愿，最好是去年与自己相同水平考生所考上的学校，对今年来说，这些学校自己要“冲一下”才能上。另外，考生不愿意去外地，自然会导致上了一本线而没有学校录取的情况。家长只选择上海高校，必然浪费了不少机会，同时导致上海本地高校的录取分数上扬。熊老师也建议上海考生不妨多尝试选择外地高校，锻炼独立生活的能力，开阔自己的视野，对个人发展也大有好处。