湖南高考“平行志愿”五年：状态稳定可持续 北京高招平行志愿方案出台 各批次学校各增加1所

湖南高考“平行志愿”五年：状态稳定可持续

湖南实施高考“平行志愿”五年调查

教育部提出，08年高考将推广“平行志愿”的录取方式。然而除了北京、上海积极响应外，很多省份步伐谨慎。其实，“平行志愿”这种录取方式在湖南已经实行5年，并取得明显成效。

对于“平行志愿”，不少地区有很多担心和顾虑，甚至一些高校反对这种录取方式。记者连日在湖南省对这项实施5年的改革展开调查。

起步：从“平等”到“平行”

“平行志愿”大大提高录取率

从2002年开始，湖南高考实行“平行志愿”的录取方式改革，当年在第二批次的录取中试行，2003年全面推开。08年已迎来第六个年头。

当年是怎样开始这项改革的？湖南省教育考试院普通高校招生处处长刘国清说，当时也是“摸着石头过河”探出的路。传统的录取方式下，考生填报的志愿每批次基本上只有一个志愿有效，学生压力很大，出现很多高分滑档的现象；也容易出现冷热不均现象，有的学校扎堆，有的学校断档，很多到湖南招生的高校都不满意。

探索中考虑过的方法很多，比如填志愿的时机，就有考前填、考后估分填、出分后填等多种，但都不能解决问题。仅一个志愿有效，留给高校和考生的选择机会都很少。于是有人提出，设置多个“平等”志愿，每个志愿都有效，按照分数优先的规则投档，这就产生了“平行志愿”的做法。

“平行志愿”在录取前，分科类将考生按分数排名（总分相同的比较语、数、英成绩排队），再看学生志愿，按分数线高低依次投档。“以前的录取方式是志愿顺序决定录取结果，现在的方式是分数高低决定录取结果，这是两种不同的思维方式产生的两种志愿设计模式！”刘国清说。

“平行志愿”使考生的出档机会增多，志愿的命中率明显提高，大大提高了考生的直接志愿满足率。去年湖南第一批文理科首次投档，按计划和投档比例应投24741人，实际出档23172人，出档率达93.7%。

湖南教育考试院负责人还分析，去年一、二批录取过程中，排序第二至第五的志愿共录取30069人，占录取总数的43.7%，也就是说，有相当一部分考生是因为志愿结构的调整而获得了投档录取的机会！

配套：多次征求志愿

降低风险避免考生滑档

当然，“平行志愿”只是一种录取方式，不是解决录取问题的万能药。湖南多年推行“平行志愿”过程中，充分考虑各种因素和可能出现的情况，出台了一系列配套措施。

湖南省教育考试院负责人介绍说，他们在每批次中都设置平行志愿，只是改革的核心一步。同时，他们实行多次征求志愿的办法。即在考生第一次填报的学校志愿中不再设二、三志愿和学校服从志愿，而改为每批次录退完成后，对按志愿录不满额的院校，全省在统一的时间内通过媒体向社会公布，再次向上线却未被录取的考生征求志愿（再设三个并列志愿，并设学校服从志愿）。

“平行志愿”能降低学生投档风险，并没消除风险。而最大的风险在于考生投档后，因种种原因被学校退档，这些被退档的考生不能再投到他所填报的其他志愿，只能落到征求志愿。不过，这种风险目前正在逐年减小。湖南地质中学一位负责人向记者透露，这几年一些重点大学录取中，由于生源稳定且质量颇高，都主动降低了投档比例，一般是需要多少投多少。但一些一般本科院校，尤其是有特别专业要求（比如健康状况等）的学校，投档时有1∶1.1甚至1∶1.2的差额。

为此，湖南省采取了信息公开透明的方式，增加考生报考志愿的准确度。湖南教育部门每年将近年各高校录取分数线、招生计划、考生成绩分段情况等都印发给学生，让他们在老师的指导下审慎填志愿。

为减少考生落选，湖南省教育考试院还积极主动加强与高校协调，要求高校尽可能降低投档比例。近几年，北大、清华等名校几乎都按要求将所投考生全部录取，省内高校投档比例一般控制在1∶1.1以内，许多外省高校对已投的、超过原计划数的考生，通常通过追加计划方式予以解决，尽可能做到不退考生。

通过这些配套措施，大大降低了考生填报志愿的风险。湖南去年高考第一批录取中，经过三个平行志愿，一次出档率达到了93%，剩下7%的考生，再经过三个平行的征求志愿的“消化”，真正用得上服从调配志愿的仅有0.27%。所以这种录取方式下，真正分数够而落选的考生非常少。

前景：状态稳定可持续

高校录取生源整体质量提升

记者调查了解后发现，一般普通高校对推行“平行志愿”录取方式心存忧虑。重点高校通过“平行志愿”更能录取到分数高的学生，而一般高校，本来可以“捡漏”录取到滑档的高分考生，新的录取方式下可能没这种机会了。

刘国清说，在2003年湖南刚开始推行“平行志愿”录取方式时，存在这种担忧的高校也不少。特别是许多二、三类的普通高校认为，只有少数名牌高校才能从中受益，担心降低自己学校的生源质量。

为此，湖南省教育部门也做了大量解释、宣传工作。他们抽调专人，分赴北京、上海、武汉、西安等全国高校重镇，召开高校负责人座谈会，介绍“平行志愿”改革的意义、作用等。后来这一做法还一直坚持了下来。

后来，有这种担忧的高校减少，甚至消失了。最关键的是，他们看到了这种录取方式给他们带来的实效。侥幸“捡漏”对一些普通高校虽可以装点门面，但害处也不少，一方面高分学生常常不报到，造成学校资源的浪费；再者以往学校生源质量差别较大，不利于安排教学。而新的录取方式下，起作用的志愿增加了3到5倍，考生受益的同时，高校的录取机会也相应增加，避免再出现断档情况。高校也不需要一再降分补录，使这些高校的录取分数线大大提高，虽然再不能“捡漏”侥幸得到高分考生，但学校的整体生源质量提升了。

北京高招平行志愿方案出台 ，各批次学校各增加1所

　备受北京市高考生和家长关注的高考部分平行志愿方案昨天（4月10日，下同）出炉。记者从北京市教委获悉，今年北京高招录取本科三个批次志愿设置上，第一志愿设置不变；第二志愿三所学校实行“平行志愿”，录取时按考生分数高低进行录取；同时取消过去的第三志愿。市高招办负责人表示，实施部分平行志愿录取，将有利于保护一志愿高分落榜的考生。

本科各批次增加一所志愿校

“今年高招志愿设置方案将略微调整，实行部分平行志愿。”市教委新闻发言人线联平昨天介绍说，今年高招对本科一批、二批、三批的志愿设置由原来的3所学校扩大到4所学校，具体为：每批次第一志愿为1所学校；第二志愿为3所平行的学校。对提前批次、高职（专科）批次和单考单招的志愿设计及录取方式不作调整。

北京市高招办主任高福勤在解释志愿设计调整时表示，目前北京市85%的高考生都能被自己的本科一志愿录取，因此今年在二志愿实行平行志愿并不会对考生报考和录取产生太大影响。

二志愿三校录取“分数优先”

据线联平介绍，按照新的志愿设计方案，今年高招本科各批次的志愿录取中，第一志愿和往年一样，可报1所院校，按志愿从高分到低分顺序依次投档，体现“志愿优先”。

关于二志愿的投档和录取办法，高福勤表示，按考生成绩从高分到低分排序，依次检索考生所填3个志愿，只要被检索的3所院校中一经出现符合投档条件的院校，即向该院校投档。录取实行“分数优先、遵循志愿”的原则，考生按分数排序，上一个考生的志愿未检索完毕，不会对下一个考生投档；然后再对考生所填平行志愿顺序依次检索。

平行志愿院校也分先后顺序

“尽管理论上平行志愿中的三所学校是平行关系，但考生填报时还是要考虑院校顺序。”市高招办主任高福勤表示，如考生的三个志愿学校是A、B、C。但录取时按分数可能三所学校都满足，将根据A、B、C的顺序依次向学校投档。一旦考生被A学校录取，就不能参加其余两所学校的录取了。

高福勤还提醒考生，今年在志愿填报时，考生首先应查看高校招生章程，了解高校是否招收二志愿的考生；同时参考考试院公布的高校往年高招录取分数线。

　　一志愿高分考生压力将下降

“部分平行志愿录取方式，将缓解本科一志愿高分落选考生填报志愿的心理压力，增加这部分考生的录取机会。” 高福勤同时表示，虽然实行新的志愿设计和录取方式，但填报志愿固有的风险依然存在，其中包括考生志愿填报过高结果造成死档、二志愿退档之后录取难度加大等。

据介绍，今年本科各批次院校在完成第一、二志愿录取后仍有剩余计划，北京市高招办将把这部分招生计划汇总向社会公布，重新征集考生志愿，并按照平行志愿的方式进行录取。本周六起，北京市各院校将陆续召开高招咨询会，届时，各校将具体介绍自己的录取原则。