四川：关于国家专项计划录取院校未完成计划征集志愿的通知 专家称：高考志愿填报需要改革 应探索新形式

四川：关于国家专项计划录取院校未完成计划征集志愿的通知

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专家称：高考志愿填报需要改革 ，应探索新形式

一年一度的高考录取即将结束。十年寒窗，选择一所自己最理想的大学，是每一个考生及其家长的心愿，然而，在每年的录取工作中，都会有一些考生“高分低就”，甚至“高分落榜”的遗憾，与此同时，部分高校招生也会出人意料地“爆冷”或“爆热”。究其原因，目前带有部分“博弈”色彩的高考志愿填报方式，不能不说是一个重要的因素。由此引发的改革呼声日益强烈，部分地区也做了一些有益的探索。本报从即日起推出一组报道，希望能和您一起探求：如何使高考录取更加科学公正。

在上海今年的高招录取工作中，一些著名高校招生遭到反常的冷遇，而一些普通院校由于报考人数增加，录取线反而提高。这种不寻常的现象引起了各方关注，由此引发的改革高考填报志愿方式的呼声日益强烈。

对此，上海市教委负责人近日表示，高招填报志愿方式改革虽然已经提上日程，但要经过调研、论证等一系列复杂而严谨的过程，具体方案的出台时间表尚未确定。据悉，为让高考志愿填报方式更有利于高校选拔、有利于考生选择、有利于实施素质教育，上海将酝酿几个版本的高考志愿填报方法，最终选择最优方案。

“热门”遇冷 “冷门”变热

“现在后悔也来不及了”

今年，上海市高考录取分数线“屡创新低”。在一本录取工作刚刚开展时，分数线一直是上海地区“领头羊”的复旦大学就让人“大跌眼镜”：文科录取分数线跌至一本最低录取控制线４６５分，理科录取分数线也降至５０３分。另一所著名高校上海交通大学也遭遇相同窘境：文科录取分数线跌至最低录取控制线，理科则为５１２分。与此同时，报考复旦大学的本地考生人数较去年下降了一半，创下新低。

随后，在第二批本科院校录取工作中也出现相同“症状”。往年热门的上海外贸学院，今年分数线下滑，甚至低于部分刚刚专升本的院校。往年受到追捧、第一志愿“爆满”的上海电力学院，今年要通过征求考生补填志愿才能完成招生计划。

相反，往年录取分数线较低的一些院校，由于报考人数的激增，今年的录取分数线大大提高，出人意料地成为今年上海高校招生中的“黑马”。

“真没想到情况会是这样，现在后悔也来不及了。”谈起女儿的高考志愿选择，卢湾区的韩华林追悔莫及。他的女儿今年参加高考，文科成绩４００多分，其中“３＋综合”分为２８４分。他本想为女儿填报上海师范大学的涉外秘书专业，但由于前３年该校的录取分数线一直很高，他认为录取可能性不大。考虑到第一志愿在高考志愿填报中的重要性，他们选择了去年录取分相对较低的另一所高校。但没想到，去年的低分数线高校今年反倒成了“香饽饽”，报考人数激增使得该校大大提高了录取分数线。而今年上师大的“３＋综合”分数线只有２８０分，上线的人数仅为２６２人，如果她第一志愿填上师大，被录取的可能性很大。

信息不对称 高分也无奈

“志愿填报犹如‘瞎子摸象’”

一些著名高校出人意料的低分数线，让许多优秀考生“踏空”，失去了上理想大学的机会。对这一现象，复旦大学副校长蔡达峰认为，主要原因是传统的“高考规则”与现实之间存在脱节。他说，“高考规则”中很重要的一环是填报志愿。由于信息不对称，学校、家长和学生不知道究竟有多少人会报考某个高校、这些报考者的竞争力如何，只能参考往年的数据。这种志愿填报方式，就如同“瞎子摸象”一样，偏离了教育的实质意义，成为一种带有“博弈”色彩的技巧。

目前，高校招生实行批次录取办法，高校被划分等级后分３批提供给考生选择，每个考生可以在每批高校中按志愿依次选择填报４到６所。同时，每个高校在填报志愿的考生中，按招生计划数从高分到低分录取。未被录取的考生，即使其考分高于其他高校的录取分数线，其所填报的其他高校志愿实际上也只能作废。

所以，对考生而言，在填报志愿时，实际上在每个批次里，只有一种选择。为了不失去一个批次的机会，当考生不确定自己的分数时，他们宁可放弃填报最好的院校，退而求其次，也要保证自己能够读上大学。这种求稳心态，使许多优秀考生无法选择自己最理想的大学，对高校招生也产生了不小的负面影响。

方案有多种 有利也有弊

“最好让学校和学生双向选择”

现行的高考志愿填报方式明显不适应当前的形势，对此，教育界专家认为，“一填定终身”到了应该改一改的时候了，探索新的高考志愿填报方式势在必行。

“在高招这一全社会关注的领域中，任何一种录取方式都是有利有弊的。”在今年全国两会期间，作为全国人大代表，蔡达峰就已经建议对高考志愿填报方式进行改革。他认为，在现行的录取方式下，考生实际上可选择高校的机会极小。

蔡达峰建议，可以比较和借鉴其他省市的录取方式，找到更为适合上海的录取方式。例如，浙江、江苏等地推行以“分数优先”为原则的“平行志愿”填报方式，即考生可在提前批、本科、专科各批次院校中，分别填报３到４所高校平行志愿，也就是说这３个高校都相当于“第一志愿”，其特点是突出分数优先，保护了高分考生的利益。在录取时对考生按总分从高分到低分排序，依次检索考生所填报的院校志愿，被检索的志愿中一经出现符合投档条件的院校，即向该院校投档。

虽然平行志愿可以保障高分考生不“落空”，但高等教育问题专家熊丙奇认为，此举也有不利因素。由于高校被划分为“三六九等”，这就意味着，一些二三流的院校始终只能招二三流的学生。他认为，最好让学校和学生双向选择。在平行志愿的基础上，让考生有机会同时获得各平行高校的录取通知书，再由高校对学生进一步考察，并让考生确认选择哪所高校，然后，学校根据缺额再进行第二次录取。