京高考拟推平行志愿 具体方案最晚4月初公布 安徽省教育招生考试院解读高考“平行志愿”

京高考拟推平行志愿 ，具体方案最晚4月初公布

　　“高分落榜”、“考得好不如报得好”……这些令考生和家长头疼的高考“第二志愿”问题，今年有望得到有效缓解。列席北京市十三届人大一次会议的市教委主任刘利民传递出一个确切信息，今年本市高考填报志愿方式将做改革，新方案类似教育部今年推行的平行志愿，具体方案最晚将于4月初公布。

往年北京市高招志愿填报分为提前批次、一批本科、二批本科等，每个批次里又分第一志愿、第二志愿等。但是按照平行志愿进行高招录取最大的变化就是将原来“志愿优先”原则改为“分数优先”原则。平行志愿的同批次院校，将按考生高考成绩从高到低逐分逐个检索考生填报的志愿，优先满足高分考生。考生最大的受益在于变同一批次报考的一个“第一志愿”为多个“第一志愿”。

　　列席人大会议的北京市教委主任刘利民透露

　 “高分落榜”、“考得好不如报得好”……这些令考生和家长头疼的高考“第二志愿”问题，今年有望得到有效缓解。列席北京市十三届人大一次会议的市教委主任刘利民传递出一个确切信息，今年北京市高考填报志愿方式将做改革，新方案类似教育部今年推行的平行志愿，具体方案最晚将于4月初公布。

往年北京市高招志愿填报分为提前批次、一批本科、二批本科等，每个批次里又分第一志愿、第二志愿等。高招录取实行的原则是志愿优先原则，许多高校都青睐第一志愿考生，在接受二志愿考生时则设置了许多门槛，因此，每年总有一批高分考生因为志愿填报不好而成为高分落榜生。刘利民表示，依照教育部关于将推广和完善高考平行志愿投档、分段公开征集志愿等录取方式改革的思路，北京市今年也将进行有关探索。

按照平行志愿进行高招录取最大的变化就是将原来“志愿优先”则改为“分数优先”原则。平行志愿的同批次院校，将按考生高考成绩从高到低、逐分逐个检索考生填报的志愿，优先满足高分考生。考生最大的受益在于变同一批次报考的一个“第一志愿”为多个“第一志愿”。

各方反应

■市考试院：

　　“高考是否平行志愿”正在论证

今年北京高考志愿填报是否实行“平行志愿”？北京市教委有关负责人表示，目前对志愿填报改革方式正在论证过程中，待确定后将正式向社会发布。

北京教育考试院相关负责人日前表示，“志愿优先”和“平行志愿”两种填报方式各有利弊，目前本市正在积极研究和论证填报志愿的最优方式，待充分调研之后才能实行。

■中学校长：

“平行志愿”将减少高分落榜生

“如果实行平行志愿，高分考生落榜的现象将能有效解决。”本市不少中学校长表示，平行志愿的填报较过去将更加人性化，减少考生和家长选择志愿的风险。

市人大代表、日坛中学校长赵欣告诉记者，按照现行的志愿填报办法，本科一批一志愿和二批一志愿是家长考生关注的重点，而各批次的二、三志愿由于录取率很低往往不被重视。如实行“平行志愿”填报，同批次志愿按照高考成绩高低依次检索录取，考生填报的志愿含金量将得到提高，一定程度也减轻考生和家长填报志愿的压力。

■高校招办：

“平行志愿”可能致生源同质化

记者发现，在中学这边赢取不少喝彩的“平行志愿”却在部分高校那边引发不小的争议。

“高校招生将出现‘扁平化’的现象。”北京一位不愿透露姓名的市属重点高校招办负责人表示，如果推行平行志愿，高校招生的生源结构将发生很大的变化，各校的招生政策也将做较大的调整。不少高校录取的考生分数将变得同质化，分数差将从目前的100分左右压缩为30分左右。

■高招专家：

　　本市可能采取新老结合办法

“高考志愿填报方式目前尚无定案，现在我们还不知道具体如何操作。”本市一位区县招考中心负责人表示，之前在高考志愿填报取消“服从分配”时，本市便在高职专科志愿填报时尝试采用“平行志愿”的方法。

据了解，目前外地省市高考出现的“平行志愿”填报方式也有区别，如辽宁去年本科一批招生采取了分AB段录取院校、同时设置有序志愿和平行志愿的办法。上海今年即将推行的则是比较彻底的平行志愿，即每批次院校录取都坚持“分数优先”。资深高招专家表示，本市很可能采取“平行志愿”和现行的“志愿优先”新老结合的办法。

安徽省教育招生考试院解读高考“平行志愿”

为更好地维护广大考生的利益，我省对2008年高考政策进行调整和完善，其中最重要的一项改革就是在认真学习外省经验的基础上，积极响应教育部的部署，结合我省实际，在普通高校招生部分批次试行“平行志愿”。试行平行志愿是对传统志愿设置方式的重大改革，将会引起志愿填报方式和理念的转变。为使广大考生和家长加深对平行志愿的了解，提高志愿填报的针对性和成功率，现就平行志愿解读如下。

1、何谓平行志愿？

　　所谓“平行志愿”，指在某个录取批次设置的院校志愿均为并列的志愿。平行志愿与传统志愿的根本区别在于投档方式上的区别。平行志愿改变了传统的“志愿优先，按分排序”的投档原则，首先按照分数将考生排序，然后按照顺序依次检索考生所填报的志愿，一旦出现符合投档条件的学校，即向该校投档，体现了“分数优先，遵循志愿”的原则。

2、我省2008年高考平行志愿的具体设置方式是怎样的？

　　我省2008年普通高校招生，除文理科提前批和艺术、体育类外，在普通文理科本科院校的一、二、三批次和高职（专科）院校的一、二批次试行平行志愿。具体如下：

　　本科院校的一、二、三批次均设A、B、C、D平行的4个院校志愿，高职（专科）院校一、二批次均设A、B、C、D、E平行的5个院校志愿。每个院校志愿均设6个专业志愿和1个专业服从志愿。

　　平行志愿录取结束后，对未完成的招生计划和院校追加的计划面向批次线上未录取的考生“征集志愿”；同时，批次线下20分之内的考生也可以据此计划填报“降分征集志愿”，作为批次线上未完成招生计划院校降分投档的备档。“征集志愿”和“降分征集志愿”均设A、B、C平行的3个院校志愿和1个院校服从志愿，每个院校志愿均设3个专业志愿和1个专业服从志愿。

　　征集志愿录取结束后，仍未完成招生计划的院校和专业按考生填报的“降分征集志愿”进行逐分降分投档。

3、平行志愿如何投档？

　　平行志愿的投档原则是“分数优先，遵循志愿”。在对某个批次投档时，计算机投档系统首先将考生按照分数高低排序。当考生总分（含政策加分）相同时，则按文化总分排序，文化总分仍相同时，则按单科顺序及分数高低排序。单科顺序排列：文科为文科综合、语文、数学、外语；理科为理科综合、数学、语文、外语。然后再依次检索考生所填报的院校志愿，只要考生填报的院校中，出现符合投档条件的院校，即向该院校投档，由高校决定该生录取与否及所录取的专业。填报相同院校最终排序并列的所有考生档案都投出。

　　具体来说，“平行志愿”投档时分两步进行。

　　第一步，先对考生按总分从高到低排序，分数高的考生先检索投档。比如某文科考生成绩排在全省全体文科考生的第5000名，需要前面4999人检索处理完成后，才轮到这位考生。

　　第二步，投档时按照排序逐个对考生的“平行志愿”从A院校到D（E）院校的顺序进行检索，一旦出现符合投档条件的院校，即向该院校投档。比如，考生李某，考分580分。计算机检索到该生时，首先检索该生填报的A学校，假设A学校投档线为590分，该生不符合投档条件，无法投往该校；则继续检索B学校，假设B学校投档线为570分，则该生档案投往B校，依次类推。如果考该生填报4所院校的投档线均超过580分，则该生的4个平行志愿均无法投档，只能参加征集志愿。计算机完成对该考生的检索后，再处理下一位考生。

　　与往年填报志愿的第一志愿、第二志愿¨¨¨相比，平行志愿所填报的各校只是检索顺序而非位次，考生投出档案的先后取决于高考成绩的高低。

　　需要特别提醒的是，平行志愿只实行一次投档，不再补充投档。如果考生所填报的几所院校中没有符合投档条件的院校，则只能参加征集志愿。

4、设置平行志愿有何意义？

　　一是大大降低了考生填报志愿时的心理压力。以前填报志愿，考生必须在几所院校中选择一所作为第一志愿，这种选择增加了考生的焦虑。而平行志愿填报，可以将与自己实力对应的相同层次高校放在一起，同时填报几所高校，志愿选择的空间增大，志愿填报的风险降低，这样能够大大减轻考生填报志愿时的紧张、焦虑情绪，并且能够减少志愿填报中的投机心理，有利于考生根据自己的分数、兴趣、爱好和特长理性填报志愿。

　　二是减少了高分考生撞车现象，有效保护了高分考生的利益。传统的志愿填报方式，如果第一志愿填报不当，即使分数再高，也可能落空，并且如果一志愿落空，后面的志愿要么就是落空，要么就是高分低就。而实行平行志愿，首先根据分数对考生进行排序，分数高的考生排名靠前，每个批次都有多个志愿，选择余地增大，这样就有效避免了大规模撞车现象的发生，大大提高了高分考生被录取的可能性。

　　三是提高了招生录取过程中的出档率，减少了高校断档现象。根据已经实行平行志愿的几个省的经验来看，实行平行志愿出档率均超过95％，比传统志愿要高出10个左右的百分点。而且绝大多数院校在第一次投档时，就能完成招生计划，院校脱档的现象大为减少。实行平行志愿，也有效避免了高校招生过程中的大小年现象，使得考生在填报志愿时的方向感更加明确。

　　四是提高了考生志愿满意率，缓解了录非所愿现象。考生在选择院校时，并非某一所院校不去，他可以同时选择几所院校。实行平行志愿满足了考生这方面的需求，使考生可以同时填报几所心仪的院校，考生意愿的表达有了更多的空间，绝大多数考生都可以被录到填报志愿时选择的院校，从而有效缓解了录非所愿的现象。这样，也有效提高了高校的新生报到率，减少了被录取考生的复读现象。

　　五是增强了招生录取过程中的透明度，有利于“阳光工程”深入实施。实行平行志愿必须有相应的配套措施，包括加大政策公开力度，使广大考生和家长理解平行志愿的投档方式、存在的风险；公开高校投档比例和实际投档分数线；公布未完成的招生计划和追加计划的使用等等，这都有助于规范高校招生录取行为，增强招生录取的透明度，维护广大考生和家长的知情权。

5、实行平行志愿后，考生在填报志愿方面会面临哪些风险？

　　实行平行志愿会大大降低考生填报志愿时面临的风险，但并不能完全消除风险。这些风险主要表现在以下几个方面：

　　一是投档而被退档的风险。现行录取体制规定，高校可以在120％之内自主确定投档比例，那么超出100％部分的考生面临被退档的危险。而且由于平行志愿实行一次投档，不补充投档，因此，这些考生一旦被退档，将直接进入征集志愿。

　　二是志愿填报过高带来的风险。虽然平行志愿为考生选择同一层次学校提供了机会，但是，如果考生定位不准确，志愿填报过高，并且院校志愿之间没有拉开梯度，就可能导致所填报的几个院校志愿都落空，从而造成投档失败。

　　三是不服从专业调剂带来的退档风险。我省今年试行平行志愿的各批次所有院校志愿中，均设置了6个专业志愿和1个专业服从志愿。考生档案被投到所填报的院校后，如果所填的专业志愿按学校录取规则都不能满足，而考生又没有填报专业服从，学校无法进行专业调剂，则该考生就可能被退档。

6、实行平行志愿后，考生在填报志愿时需要注意哪些问题？

　　一是准确定位、合理填报。与传统志愿填报方式一样，考生仍然要根据自己的分数、在全省的位次以及各校的招生计划、录取分数等情况准确定位。所填报的几个平行院校之间还是要适当拉开差距，保持一定的梯度，而且必须要有一所学校保底，才能最大限度地提高被录取的可能性。除特别高分考生外，对绝大多数考生来说，同一批次的几个平行院校不宜全部填报同一层次的学校，这样很容易一起落榜。一般来说，平行的各个院校志愿中，A志愿可以冲一冲，选择稍高于自己定位的院校或者自己最希望上的院校；B、C志愿应该是自己定位的院校，要确保准确；D(E)志愿要保底，确保能够顺利投档。

二是根据意愿，正确排序。平行志愿投档时，是按照考生所填报院校的先后顺序依次进行检索的，排在前面的院校首先被检索，一旦符合投档条件，即投到该校。只有排在前面的院校不符合投档条件时，才依次检索后面的院校。也就是说几个平行志愿之间也是有先后顺序的，因此，考生应将自己最希望就读的院校排在平行志愿的最前面。

　　三是专业志愿，慎重填报。考生档案投到学校后，学校在录取时，要按照学校事先公布的录取规则进行录取。考生在填报专业志愿时，一定要仔细了解这些录取规则的具体规定，慎重选择专业。同时，对于专业服从，也不要轻易放弃，这样才有机会参加学校的专业调剂，增加被录取的机会。

7、什么是征集志愿和降分投档？

　　平行志愿录取结束后，会有一部分院校招生计划没有完成。同时，平行志愿投档后，经过争取，一些省外院校的机动计划也会投放到我省。对于这些计划，省教育招生考试院将及时对社会公布，未被录取的批次线上的考生可以到所在市、县招办指定的地点上网填报征集志愿。

　　为使征集志愿录取结束后仍未完成招生计划的院校尽可能完成招生计划，也为使安徽考生多走，对征集志愿录取结束后仍未完成招生计划的院校，根据院校申请，可以降分投档，最大降分幅度为20分。具体操作办法是，批次线下20分之内的考生根据征集志愿公布的计划，到市、县招办指定的地点网上填报“降分征集志愿”，作为批次线上未完成招生计划院校降分投档的备档。征集志愿录取结束后，仍未完成招生计划的院校按考生填报的“降分征集志愿”进行逐分降分投档。

　　此外，少数民族预科班、民族班，征集志愿录取结束后，仍未完成计划的，在规定的降分范围内（其中少数民族预科班本科为80分，专科为60分，民族班为40分），对考生平行志愿逐校逐专业逐分检索投档；定向就业招生，在征集志愿结束后，仍不能完成招生计划的，可在同批次线下10分之内，对考生平行志愿逐校逐专业逐分检索投档。这两类降分投档的比例均为1：1。

　　征集志愿和降分征集志愿的投档办法与平行志愿相同。

8、自主选拔录取、高水平运动员、艺术特长生等特殊类型考生如何投档？

　　自主选拔录取、高水平运动员、艺术特长生等特殊类型招生，由招生院校提前报送拟录名单，于提前批录取的最后一天（高水平运动员二本院校在一本录取最后一天），单独提前投档，院校当天完成录取工作。

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