湖南高考“平行志愿”五年：状态稳定可持续 甘肃省招办负责人解读今年高考大平行志愿录取模式

湖南高考“平行志愿”五年：状态稳定可持续

湖南实施高考“平行志愿”五年调查

教育部提出，08年高考将推广“平行志愿”的录取方式。然而除了北京、上海积极响应外，很多省份步伐谨慎。其实，“平行志愿”这种录取方式在湖南已经实行5年，并取得明显成效。

对于“平行志愿”，不少地区有很多担心和顾虑，甚至一些高校反对这种录取方式。记者连日在湖南省对这项实施5年的改革展开调查。

起步：从“平等”到“平行”

“平行志愿”大大提高录取率

从2002年开始，湖南高考实行“平行志愿”的录取方式改革，当年在第二批次的录取中试行，2003年全面推开。08年已迎来第六个年头。

当年是怎样开始这项改革的？湖南省教育考试院普通高校招生处处长刘国清说，当时也是“摸着石头过河”探出的路。传统的录取方式下，考生填报的志愿每批次基本上只有一个志愿有效，学生压力很大，出现很多高分滑档的现象；也容易出现冷热不均现象，有的学校扎堆，有的学校断档，很多到湖南招生的高校都不满意。

探索中考虑过的方法很多，比如填志愿的时机，就有考前填、考后估分填、出分后填等多种，但都不能解决问题。仅一个志愿有效，留给高校和考生的选择机会都很少。于是有人提出，设置多个“平等”志愿，每个志愿都有效，按照分数优先的规则投档，这就产生了“平行志愿”的做法。

“平行志愿”在录取前，分科类将考生按分数排名（总分相同的比较语、数、英成绩排队），再看学生志愿，按分数线高低依次投档。“以前的录取方式是志愿顺序决定录取结果，现在的方式是分数高低决定录取结果，这是两种不同的思维方式产生的两种志愿设计模式！”刘国清说。

“平行志愿”使考生的出档机会增多，志愿的命中率明显提高，大大提高了考生的直接志愿满足率。去年湖南第一批文理科首次投档，按计划和投档比例应投24741人，实际出档23172人，出档率达93.7%。

湖南教育考试院负责人还分析，去年一、二批录取过程中，排序第二至第五的志愿共录取30069人，占录取总数的43.7%，也就是说，有相当一部分考生是因为志愿结构的调整而获得了投档录取的机会！

配套：多次征求志愿

降低风险避免考生滑档

当然，“平行志愿”只是一种录取方式，不是解决录取问题的万能药。湖南多年推行“平行志愿”过程中，充分考虑各种因素和可能出现的情况，出台了一系列配套措施。

湖南省教育考试院负责人介绍说，他们在每批次中都设置平行志愿，只是改革的核心一步。同时，他们实行多次征求志愿的办法。即在考生第一次填报的学校志愿中不再设二、三志愿和学校服从志愿，而改为每批次录退完成后，对按志愿录不满额的院校，全省在统一的时间内通过媒体向社会公布，再次向上线却未被录取的考生征求志愿（再设三个并列志愿，并设学校服从志愿）。

“平行志愿”能降低学生投档风险，并没消除风险。而最大的风险在于考生投档后，因种种原因被学校退档，这些被退档的考生不能再投到他所填报的其他志愿，只能落到征求志愿。不过，这种风险目前正在逐年减小。湖南地质中学一位负责人向记者透露，这几年一些重点大学录取中，由于生源稳定且质量颇高，都主动降低了投档比例，一般是需要多少投多少。但一些一般本科院校，尤其是有特别专业要求（比如健康状况等）的学校，投档时有1∶1.1甚至1∶1.2的差额。

为此，湖南省采取了信息公开透明的方式，增加考生报考志愿的准确度。湖南教育部门每年将近年各高校录取分数线、招生计划、考生成绩分段情况等都印发给学生，让他们在老师的指导下审慎填志愿。

为减少考生落选，湖南省教育考试院还积极主动加强与高校协调，要求高校尽可能降低投档比例。近几年，北大、清华等名校几乎都按要求将所投考生全部录取，省内高校投档比例一般控制在1∶1.1以内，许多外省高校对已投的、超过原计划数的考生，通常通过追加计划方式予以解决，尽可能做到不退考生。

通过这些配套措施，大大降低了考生填报志愿的风险。湖南去年高考第一批录取中，经过三个平行志愿，一次出档率达到了93%，剩下7%的考生，再经过三个平行的征求志愿的“消化”，真正用得上服从调配志愿的仅有0.27%。所以这种录取方式下，真正分数够而落选的考生非常少。

前景：状态稳定可持续

高校录取生源整体质量提升

记者调查了解后发现，一般普通高校对推行“平行志愿”录取方式心存忧虑。重点高校通过“平行志愿”更能录取到分数高的学生，而一般高校，本来可以“捡漏”录取到滑档的高分考生，新的录取方式下可能没这种机会了。

刘国清说，在2003年湖南刚开始推行“平行志愿”录取方式时，存在这种担忧的高校也不少。特别是许多二、三类的普通高校认为，只有少数名牌高校才能从中受益，担心降低自己学校的生源质量。

为此，湖南省教育部门也做了大量解释、宣传工作。他们抽调专人，分赴北京、上海、武汉、西安等全国高校重镇，召开高校负责人座谈会，介绍“平行志愿”改革的意义、作用等。后来这一做法还一直坚持了下来。

后来，有这种担忧的高校减少，甚至消失了。最关键的是，他们看到了这种录取方式给他们带来的实效。侥幸“捡漏”对一些普通高校虽可以装点门面，但害处也不少，一方面高分学生常常不报到，造成学校资源的浪费；再者以往学校生源质量差别较大，不利于安排教学。而新的录取方式下，起作用的志愿增加了3到5倍，考生受益的同时，高校的录取机会也相应增加，避免再出现断档情况。高校也不需要一再降分补录，使这些高校的录取分数线大大提高，虽然再不能“捡漏”侥幸得到高分考生，但学校的整体生源质量提升了。

甘肃省招办负责人解读今年高考大平行志愿录取模式

　　甘肃日报讯 5月29日，省招办召开相关情况说明会，省招办副主任漆峰及相关工作人员详细解读了在今年高考中即将实行的大平行志愿投档录取模式。

　　按成绩排序录取

　　多年来，我省在高考招生录取中实行的是“顺序志愿”投档录取模式，强调的是“志愿优先，遵循分数”的原则。

　　漆峰介绍说，今年实行的大平行志愿投档录取模式，是指考生可以填报若干个平行但有逻辑顺序的院校志愿，按照“分数优先，遵循志愿”的原则，将文史类、理工类达到省批次控制分数线的考生，按考生总分(文化课成绩+全国性照顾政策分)从高到低排序并依次投档。

　　当考生总分相同时比较单科成绩，我省规定的文史类单科成绩比较顺序依次为：语文、文科综合、数学、外语，即总分相同先看语文，若语文成绩也相同则看文科综合，若文科综合成绩也相同则看数学，若数学成绩也相同则看外语，以此确定考生的排序。我省规定理工类单科成绩比较顺序依次为：数学、理科综合、语文、外语，按以上顺序依次比较，以此确定考生排序。

　　投档机会只一次

　　今年投档录取实行一轮投档，即按各招生院校确定的投档比例，逐个检索完所有应被检索的考生志愿后，一次、同时、全部将符合条件的考生电子档案投给各招生院校。考生档案一旦投出，即不再检索该考生的后续志愿，因此，对于考生来说只有一次投档机会。

　　漆峰介绍说，为了降低院校退档风险，在平行志愿正式投档前，省招办将根据院校招生计划进行模拟投档，模拟投档比例通常为1:1.05。省招办将把模拟投档结果以信息交互的形式通知招生院校，院校以此为依据确定最终的投档比例，以更好地完成招生计划。

　　在正式投档时，除了考生因专业不服从调剂和身体因素两种原因会被退档以外，所有符合条件的投档考生院校都将无条件录取。

　　平行志愿不“平等”

　　虽然考生只要达到所报6个平行志愿院校录取条件，这6个院校均为该考生的潜在投档院校，也可以说无论哪个志愿符合投档条件并被投档，都将视为考生第一志愿。但是考生填报的A、B、C、D、E、F六个志愿是有先后顺序的。

　　对具体考生而言，是依考生所报先后顺序逐个检索，该考生的总分如符合A院校的投档条件，则投向A院校，在此情况下，该考生的分数即使达到B、C、D、E、F院校条件，也不会再投档。所以说，“平行志愿”并不是平等志愿，而且每个考生的档案只能一档一投。一旦考生档案投到某一个志愿院校后，其他院校志愿即时无效。就每个考生而言，在平行志愿投档录取时，录取机会仍然只有一次。

　　有优点也有风险

　　大平行志愿模式与以前的志愿模式相比有什么优点呢?

　　漆峰介绍说：首先是考生的选择机会变多了。以前填报志愿，考生必须在几所院校中选择一所作为“第一志愿”，而今年可以将与自己实力相对应层次的院校放在一起，同时填报6所院校，志愿选择的空间增大，志愿填报的风险降低。

　　其次是有利于妥善处理分数与志愿之间的矛盾，减少高分考生落榜。考生在录取时，即使前一个志愿落空，后续的5个志愿也仍有机会发挥作用。因此，平行志愿较好地解决了以往高分考生因志愿填报不当而落榜的问题。

　　此外，大平行志愿缓解了“录非所愿”现象。以往顺序志愿填报方式，一般来讲只能选择一所满意的院校，如有“闪失”，则可能“录非所愿”。而大平行志愿实行后，考生可以同时选择几所心仪的院校，提高了考生志愿的满意度。

　　但省招办工作人员同时提醒考生，大平行志愿投档模式仍存在风险：由于是一次性投档，未能投档或不符合院校录取条件的考生电子档案将被退回，这部分考生只能参加征集志愿或下一批次录取。

　　此外，如考生志愿定位过高，分数均未能达到6个志愿的院校的投档线，考生档案就不可能被投档。如果考生专业不服从调剂，也会有落榜的风险。

　　记者李欣瑶